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7月28日，國家金融監(jiān)督管理總局就《銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險管理辦法(征求意見稿)》答記者問。此次制定的《辦法》的主要特點(diǎn)一是銀行保險機(jī)構(gòu)適用統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則。《辦法》整合原有銀行機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險監(jiān)管規(guī)則與保險機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險管理要求，明確操作風(fēng)險的治理和管理責(zé)任、風(fēng)險管理基本要求、風(fēng)險管理流程和方法、監(jiān)督管理等基本要求統(tǒng)一適用于銀行和保險機(jī)構(gòu)。同時，考慮到保險行業(yè)未將操作風(fēng)險作為可量化風(fēng)險進(jìn)行管理，規(guī)定保險機(jī)構(gòu)不適用風(fēng)險計量、計提資本等方面要求，明確保險集團(tuán)(控股)公司、再保險公司等參照執(zhí)行。

二是區(qū)分規(guī)模實(shí)行差異化監(jiān)管。參照制定恢復(fù)和處置計劃機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》劃分規(guī)模較大和規(guī)模較小的銀行保險機(jī)構(gòu)，分別適用差異化的監(jiān)管要求：鼓勵規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)提升運(yùn)營韌性；不強(qiáng)制要求銀行保險機(jī)構(gòu)建立獨(dú)立的操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，但要求其相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)具備操作風(fēng)險管理功能；明確規(guī)模較小機(jī)構(gòu)的第二道防線部門可不設(shè)立操作風(fēng)險管理專崗，并給予其在實(shí)施操作風(fēng)險管理架構(gòu)和職責(zé)、風(fēng)險管理基本要求方面兩年過渡期。

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