作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主力軍，中央企業(yè)競相布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。

國資委科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人王曉亮日前表示，加快數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)培育，布局新一代信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中央企業(yè)成立數(shù)字科技類公司近500家，加快產(chǎn)業(yè)新舊更迭和動能轉(zhuǎn)換。

“中央企業(yè)成立了近500家數(shù)字科技類公司，代表著央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型上升到戰(zhàn)略高度。”無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，央企密集成立數(shù)科公司，主要是政策驅(qū)動和市場驅(qū)動。不僅可以支撐央企自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造新的增長點，還可以帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時還應(yīng)注意數(shù)據(jù)壁壘、同質(zhì)低端競爭、數(shù)據(jù)安全等問題。

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布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是企業(yè)的“選修課”，而是關(guān)乎企業(yè)生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。國資委早在2020年8月便印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，就推動國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出全面部署。

二十大報告中指出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。王曉亮表示，國資委全面實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，通過政策驅(qū)動、組織推動、示范帶動、平臺聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，形成了良好局面，取得了積極成效。

近兩年來，央企通過內(nèi)部資產(chǎn)整合，陸續(xù)組建了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司，包括華潤數(shù)科、中糧金科、中建數(shù)科、昆侖數(shù)智、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。

吳琦告訴第一財經(jīng)記者，央企數(shù)科公司的成立，主要有兩個層面的因素，一是政策驅(qū)動，國資委密集發(fā)文推動國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入科技創(chuàng)新頭號工程，數(shù)科公司作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)公司，有利于統(tǒng)籌加快技術(shù)研發(fā)和融合應(yīng)用，改造提升業(yè)務(wù)布局和模式。二是市場驅(qū)動，數(shù)字化轉(zhuǎn)型周期長、投入大，單純從總部職能部門角度已難以適應(yīng)市場快速變化，在與民營科技企業(yè)的競爭合作中也存在不足之處。

騰訊研究院發(fā)布的一項調(diào)查顯示，從企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動因來看，央國企開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型是內(nèi)外驅(qū)動的共同結(jié)果。具體來看，“利用新的生產(chǎn)要素”（56.4%）、“響應(yīng)國家號召、服務(wù)國家戰(zhàn)略（54.5%）”成為推動央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)外部力量。其他影響因素還包括：應(yīng)對同業(yè)競爭 (47.3%)、連接生態(tài)企業(yè) (37.3%)、抓住時代機(jī)會 (35.5%)、適應(yīng)消費新方向 (15.5%) 等。

中央企業(yè)數(shù)字化發(fā)展研究院院長，華潤數(shù)科控股總經(jīng)理董坤磊認(rèn)為，央企成立數(shù)科公司帶來四個方面的收獲。一是引領(lǐng)及帶動更多國有企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)數(shù)字中國戰(zhàn)略；二是充分參與市場競爭，形成更具市場競爭力的業(yè)務(wù)能力；三是以外促內(nèi)，更好地服務(wù)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；四是以內(nèi)促外，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

避免出現(xiàn)同質(zhì)低端競爭

為進(jìn)一步打造國家網(wǎng)信事業(yè)核心戰(zhàn)略科技力量，2022年12月，中國電子集團(tuán)成立中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)，能成為國內(nèi)首個中央企業(yè)設(shè)立的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，既來自于中國電子的超前布局，也源于集團(tuán)董事會的科學(xué)決策部署。中國電子行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，能夠以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革促進(jìn)政府?dāng)?shù)智化轉(zhuǎn)型，有效解決現(xiàn)階段我國面臨的數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)流通無法兼顧的“戰(zhàn)略困境”。

在2022年初成立的中國能建數(shù)科集團(tuán)，成為集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和科技強(qiáng)企、打造公司“數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、科技創(chuàng)新孵化平臺、數(shù)字及科技新興產(chǎn)業(yè)投資平臺”的重要載體。中國能建董事長宋海良說，組建數(shù)科集團(tuán)就是要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加速形成集團(tuán)數(shù)字技術(shù)賦能平臺，提升核心架構(gòu)的自主研發(fā)水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的數(shù)字化支撐。

吳琦表示，央企布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，有資金和資源的優(yōu)勢。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個投入大、周期長的系統(tǒng)工程，需要大量資金投入，相對來說，央企融資能力強(qiáng)，易于得到金融機(jī)構(gòu)支持。央企也具有較強(qiáng)的規(guī)模優(yōu)勢，在技術(shù)、人才等方面基礎(chǔ)相對更好。此外，央企往往處于所在產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)具有較強(qiáng)的影響力和輻射力。

他同時指出，也應(yīng)注意幾方面的問題。比如，要打破體制機(jī)制阻礙，數(shù)字化不僅是技術(shù)更新，而且是經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、組織、運營等全方位的變革，這需要進(jìn)一步破除體制機(jī)制的阻礙，做好頂層設(shè)計，實現(xiàn)戰(zhàn)略性、整體性、規(guī)范性、協(xié)同性、安全性和可操作性。要有效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、制度融合，破除信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)有效的開放共享，這樣才能真正發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值。

騰訊研究院高級研究員牛福蓮也認(rèn)為，當(dāng)前大部分國企已經(jīng)在不同程度上展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型嘗試，但因國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非只是局部信息技術(shù)累加，而需要通盤考慮業(yè)務(wù)、經(jīng)營、人才、技術(shù)等多方面的數(shù)字化融合，再加上國企龐大的規(guī)模和復(fù)雜的體制，更使國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體協(xié)同推進(jìn)成為一項艱巨任務(wù)。

吳琦提到，還要避免出現(xiàn)同質(zhì)低端競爭的問題，這在數(shù)字基建的建設(shè)中尤為凸顯。比如通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃布局和規(guī)模，形成良好的協(xié)同效應(yīng)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、低端競爭的現(xiàn)象。

此外，數(shù)據(jù)安全也是一個繞不開的話題。吳琦表示，要按照相關(guān)法律法規(guī)，通過制度和技術(shù)手段明確數(shù)據(jù)安全的紅線，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，防控數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。央企布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，應(yīng)著重打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用創(chuàng)新成果，提升一攬子產(chǎn)品與解決方案和一站式數(shù)字科技運營服務(wù)能力，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

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