據(jù)湖北省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站消息，近年來，湖北省襄陽市保康縣人社局把支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要著力點，通過政策扶持、宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)助推、貸款支持等措施，讓更多“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，更多群眾家門口就業(yè)。

在保康這片熱土上，眾多年輕人返回家鄉(xiāng)，他們走進大山，奔走在田間地頭、山鄉(xiāng)小路，在時代的浪潮中，將向往和歷練、見識與經(jīng)驗，化為一粒粒種子播撒在家鄉(xiāng)的田地上，為收獲幸福生活而創(chuàng)業(yè)耕耘。

項目策劃政策扶持讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吃下“定心丸”

新年伊始，家住歇馬鎮(zhèn)歐店村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者向冰冰，請來20多名幫手結(jié)合冬季田管，對中藥材進行施肥，幫助中藥材正常越冬和健壯生長。

2016年，向冰冰決定從廣東工廠辭職，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。回到家鄉(xiāng)后的向冰冰，看到老家的土地拋荒心痛不已，她深知農(nóng)村不缺勞動力也不缺土地，缺少的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識。于是，她決定用在外打工學(xué)到的中藥材種植技術(shù)，帶動當?shù)卮迕褚黄鹬赂弧?/p>

說干就干，回鄉(xiāng)當年，向冰冰就開始試種蒼術(shù)和白芨。試種成功后，第二年又通過土地流轉(zhuǎn)的方式，種植了七葉一枝花、皺皮木瓜和油茶。

遇到種植上的問題，她就通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，或到外地去咨詢有經(jīng)驗的中藥材種植大戶，不斷充實自己的中藥材種植知識。如今，她的中藥材種植規(guī)模已擴大到150畝。

2018年，向冰冰成立了保康縣宜菲種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動18位村民常年固定在藥材基地務(wù)工。除去種植成本和工人工資，她每年純收入可達20多萬元。

從藥材種植的小試牛刀，到連片成規(guī)模的種植，向冰冰之所以敢大膽闖，得益于保康縣人社局推出的“百名返鄉(xiāng)農(nóng)民工致富帶頭人培養(yǎng)工程”。該工程將向冰冰在內(nèi)的全縣302名返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為培養(yǎng)對象，圍繞茶葉、煙葉、菜蔬、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)特點，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供項目策劃、實用技能培訓(xùn)、政策扶持等，不僅讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吃下“定心丸”，還輻射帶動周邊群眾脫貧致富，也為更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了樣本。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款加持創(chuàng)業(yè)人員有底氣

乍暖還寒，春意漸濃。走進馬良鎮(zhèn)紫陽村鄒濤的溫室大棚，暖意融融，村民們正忙著平整菜畦、運苗移栽、覆土澆水……為辣椒、西紅柿幼苗“安家”。

夏季，走進鄒濤的溫室大棚，蛙鳴聲不絕于耳，這里就是鄒濤打造的“蛙稻共作”種養(yǎng)基地。進入冬季，為了資源充分利用，鄒濤對大棚進行了改造，變成了蔬菜大棚。

鄒濤今年39歲，2018年，他為了照顧家人決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，種植無公害大米。一次，他在網(wǎng)上看到了“蛙稻共作”的種養(yǎng)模式，于是就去武漢學(xué)習(xí)。

第一年蛙稻種養(yǎng)發(fā)展了三畝地，由于技術(shù)不過關(guān)，沒賺到多少錢，資金周轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了問題，跑了多家銀行也貸不到款。正在他為資金發(fā)愁的時候，保康縣人社局創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策宣傳來到了馬良鎮(zhèn)。抱著試一試的態(tài)度，他去咨詢了相關(guān)政策。

在了解到鄒濤的實際情況后，保康縣人社局辦理創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)的工作人員，向他推薦了20萬元免擔保的貼息貸款。這筆貸款很快就辦理成功并打入鄒濤的賬戶，緩解了他的資金壓力。

通過一年的探索，鄒濤逐步掌握了種養(yǎng)技術(shù)。加上資金支持，第二年他把規(guī)模擴大到13畝，除去各項成本投資，一年下來純收入達到25萬元。

鄒濤的成功引起了村民的關(guān)注，他準備成立合作社帶動更多村民一起發(fā)展“蛙稻共作”，提高經(jīng)濟收入。

2021年，保康縣人社局共受理審批創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請1541筆，金額達3.12億元，扶持1541名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1314人，全力為和鄒濤一樣的創(chuàng)業(yè)者“保駕護航”。

“歸雁”變身“領(lǐng)頭雁”領(lǐng)飛創(chuàng)業(yè)致富路

保康縣長年在外務(wù)工人員有5.1萬人，大多集中在上海、廣州、深圳、東莞等地從事電子、物流、建筑等行業(yè)工作。如今，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了便利，眾多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例，更是堅定了一部分人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決心。

為了讓返鄉(xiāng)后的人員留得住、能致富，保康縣人社局始終堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展大局，研究、收集、整理上級部門、行業(yè)部門的支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施，相繼出臺了《“百名返鄉(xiāng)農(nóng)民工致富帶頭人培養(yǎng)工程”實施方案》等一系列政策措施，形成了黨委主導(dǎo)、政府推動、社會參與、合力推進的工作格局。

通過整合運用財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策，加大對帶動能力強、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項目支持力度，完善“快辦落實”“風險防控”“跟蹤服務(wù)”等工作機制，采取“1+5”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，即推薦一個創(chuàng)業(yè)項目，落實一處經(jīng)營場地，提供一筆創(chuàng)業(yè)擔保貸款，指定一名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開展一系列配套服務(wù)，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展好、有實效。

與此同時，積極探索人才開發(fā)新路徑，大力加強本土人才回引。全縣呈現(xiàn)出人才回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流的“集合效應(yīng)”，“歸雁”群體已成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，為鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興增添了新動能。

2021年，全縣已經(jīng)在餐飲、種植、養(yǎng)殖、深加工等方面涌現(xiàn)出了80多名致富帶頭人，直接帶動周邊360余人就業(yè)，累計創(chuàng)造產(chǎn)值3500多萬元。

湖北省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站截圖

標簽： 襄陽保康縣 本土人才 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 鄉(xiāng)村振興