在國務院新聞辦公室今日召開的發(fā)布會上，財政部副部長鄒加怡表示，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對于財稅政策提出的目標是分階段、分步驟實施“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的制度安排，在封關(guān)運作之前，主要是實施“零關(guān)稅、低稅率”。具體包括，實行部分進口商品的零關(guān)稅政策，對符合政策規(guī)定條件的企業(yè)和個人實行較低的所得稅稅率，實施有關(guān)船舶運輸增值稅政策，共涉及到12項財稅政策。

鄒加怡介紹，對上述12項財稅政策，成熟一項推出一項，目前已經(jīng)出臺9項政策。一是海南離島旅客免稅購物政策;二是海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策;三是海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策;四是海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策;五是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;六是高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策;七是國際運輸船舶增值稅政策;八是啟運港退稅政策;九是內(nèi)外貿(mào)同船運輸船舶加注保稅油、退稅油政策。

這9項政策形成了海南自貿(mào)港建設(shè)的早期收獲，主要是從四個方面發(fā)揮作用：

一是支持國際旅游消費中心建設(shè)。完善離島免稅購物政策，提高免稅額度至每人每年10萬元，豐富商品種類，免稅商品類別現(xiàn)在已經(jīng)擴大到45種。取消了單件商品免稅限額以及絕大多數(shù)商品的單次購買數(shù)量限制，同時，為了方便游客購買，在機場、車站和碼頭的隔離區(qū)提貨之外，增加郵寄送達和返島提取兩種提貨方式。另外，新增6家離島免稅店，目前海南離島免稅店總數(shù)達到10家。

二是支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。出臺原輔料、交通工具及游艇以及自用生產(chǎn)設(shè)備三項“零關(guān)稅”政策，同時還出臺了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。其中原輔料“零關(guān)稅”政策實行正面清單管理，對島內(nèi)進口用于生產(chǎn)自用，或以“兩頭在外”的模式進行生產(chǎn)加工和服務貿(mào)易過程中消耗的清單內(nèi)原輔料，免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。交通工具以及游艇“零關(guān)稅”政策，同樣實行正面清單管理，對島內(nèi)進口清單內(nèi)用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器、車輛等營運用交通工具以及游艇免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策，實行負面清單管理，對島內(nèi)除了法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅或者國家規(guī)定禁止進口的商品，以及負面清單所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，是對注冊在海南自貿(mào)港并且實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%增收企業(yè)所得稅。對在海南自貿(mào)港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。企業(yè)符合條件的資本性支出，可以在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。

三是支持引進“高精尖缺”人才。主要是出臺個人所得稅優(yōu)惠政策，對在海南自貿(mào)港工作的高端、緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。

四是支持建設(shè)西部陸海新通道國際航運樞紐。主要出臺了三項政策：一是境內(nèi)船舶建造企業(yè)向運輸企業(yè)銷售符合相關(guān)條件的船舶，實行增值稅退稅政策;二是對以洋浦港作為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運輸?shù)木硟?nèi)船舶，允許其在洋浦港加注本航次所需的保稅油，對在洋浦港加注本航次所需的本地生產(chǎn)燃油實行出口退稅政策;三是出口企業(yè)從啟運地口岸報關(guān)出口，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸，自海南省洋浦港區(qū)離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。(記者王震)

標簽： 財政部 9項 財稅政策