人口凈流入是指常住人口與戶(hù)籍人口的差值，常住人口大于戶(hù)籍人口，就說(shuō)明該城市人口處于凈流入，反之則為凈流出。

(相關(guān)資料圖)

一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市憑借優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共資源和良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，會(huì)對(duì)流動(dòng)人口形成強(qiáng)大的吸引力。在直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市之外，有哪些普通地級(jí)市的人口凈流入比較多呢？

第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)、公開(kāi)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，我國(guó)有11個(gè)普通地級(jí)市的人口凈流入超過(guò)100萬(wàn)，其中有6個(gè)地級(jí)市人口凈流入超過(guò)200萬(wàn)人，東莞、蘇州和佛山位居前三。

需要說(shuō)明的是，人口凈流入體現(xiàn)的是歷年的存量，并非單年的變動(dòng)。近年來(lái)隨著各地落戶(hù)門(mén)檻放開(kāi)，這些普通地級(jí)市戶(hù)籍人口中，有很多是近年來(lái)落戶(hù)的人口。因此，總體上這些地方的人口流入要比凈流入數(shù)據(jù)更多。此外，一個(gè)地方的戶(hù)籍人口總有一部分流出，包括溫州、泉州等地商業(yè)氛圍濃厚，外出經(jīng)商群體較多，外來(lái)常住人口數(shù)據(jù)會(huì)明顯大于人口凈流入的數(shù)值。

東莞、蘇州和佛山位居前三

11個(gè)人口凈流入超過(guò)100萬(wàn)的普通地級(jí)市分別是東莞、蘇州、佛山、中山、無(wú)錫、金華、惠州、嘉興、常州、溫州和泉州。其中，東莞、蘇州、佛山、中山、無(wú)錫、金華6個(gè)普通地級(jí)市的人口凈流入超過(guò)200萬(wàn)。

東莞常住人口超千萬(wàn)，而戶(hù)籍人口不到300萬(wàn)，人口凈流入高達(dá)751.25萬(wàn)人，人口凈流入數(shù)量居普通地級(jí)市第一位。

面積僅2474平方公里的東莞，1988年升格為地級(jí)市。隨著出口貿(mào)易的發(fā)展，東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一，形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。2008年以后，東莞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

近年來(lái)，東莞瞄準(zhǔn)新一代電子信息、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，電子信息制造業(yè)是東莞的“第一大支柱”產(chǎn)業(yè)，擁有華為、OPPO、vivo、華貝電子、藍(lán)思科技、生益科技等一批龍頭企業(yè)，形成了從基礎(chǔ)零部件到終端產(chǎn)品制造、從消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品到投資類(lèi)產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)體系，綜合配套率達(dá)90%以上。全球每5部智能手機(jī)就有1部來(lái)自東莞。

東莞之后，另一個(gè)制造業(yè)大市蘇州的凈流入人口也超過(guò)500萬(wàn)，達(dá)到516.4萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示，2022年，蘇州GDP達(dá)到23958.34億元，比無(wú)錫多了9000多億元，在地級(jí)市中遙遙領(lǐng)先，在全國(guó)所有城市中位列第六。去年，蘇州新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5531家，有效高企數(shù)達(dá)13473家。

廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，蘇州受益上海的溢出效應(yīng)特別明顯，強(qiáng)大的科教資源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)。蘇州近年來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在地級(jí)市前列，蘇州的制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，包括生物制藥、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)十分突出，在制造業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，研發(fā)投入的規(guī)模非常大，高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。

丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了大量的中高端人才，這些人才的收入水平較高，往往都在蘇州落戶(hù)置業(yè)，同時(shí)家人小孩都在身邊，進(jìn)而帶動(dòng)人口較快增長(zhǎng)。

佛山的人口凈流入達(dá)到459.83萬(wàn)人，比位居第四的中山多了200多萬(wàn)人。佛山裝備制造、家用電器、陶瓷建材、金屬制品等工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出，近年來(lái)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去年高新企業(yè)達(dá)到8700家。

10城位于長(zhǎng)三角珠三角

中山、無(wú)錫和金華人口凈流入超過(guò)200萬(wàn)人，分列人口凈流入超過(guò)100萬(wàn)普通地級(jí)市第四到第六位。無(wú)錫GDP在這11個(gè)普通地級(jí)市中僅次于蘇州，居第二。中山擁有38個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和18個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。金華轄內(nèi)的義烏是近年來(lái)金華人口增長(zhǎng)的重點(diǎn)。義烏原來(lái)就是小商品之都，現(xiàn)在也在積極向電商轉(zhuǎn)型，快遞數(shù)量、電商直播都很突出。

惠州、嘉興、常州、溫州、泉州人口凈流入也都超過(guò)100萬(wàn)。值得注意的是，人口凈流入超過(guò)100萬(wàn)的普通地級(jí)市，絕大多數(shù)分布在珠三角和長(zhǎng)三角。只有泉州是個(gè)例外——地處閩南的泉州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市。丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，泉州的縣域經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。泉州下轄的晉江、石獅、南安、安溪等地都有突出的主打產(chǎn)業(yè)。

實(shí)際上，無(wú)論是泉州還是距離長(zhǎng)三角核心區(qū)較遠(yuǎn)的溫州，都屬于山地多、平地少的地區(qū)，下轄的縣市較多，戶(hù)籍人口總量較大，商業(yè)氛圍濃厚，外出經(jīng)商群體較多，外來(lái)常住人口數(shù)據(jù)會(huì)明顯大于人口凈流入的數(shù)值。例如，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，溫州就有72.45萬(wàn)人常住省外。

杭州規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員湯海孺認(rèn)為，溫臺(tái)地區(qū)山地多平地少，只有靠海的地方有一點(diǎn)平原。因?yàn)槠降厣伲芏嗳硕寂艿酵馐∽錾猓热绲礁鱾€(gè)地方建小商品市場(chǎng)，或者建廠。而且不光是到全國(guó)各地，很多溫州人還跑到世界各地。

整體來(lái)看，人口凈流入較多的普通地級(jí)市，均擁有實(shí)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，是衡量一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指標(biāo)之一。數(shù)據(jù)顯示，11個(gè)人口凈流入超100萬(wàn)的普通地級(jí)市，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均超過(guò)2000家。

其中，蘇州、佛山和東莞穩(wěn)居前三。蘇州也是唯一一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家的普通地級(jí)市，東莞超過(guò)9000家，佛山也達(dá)到8700家；無(wú)錫超過(guò)5000家；溫州、嘉興、常州均超過(guò)3500家。

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