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8月22日，A股疫苗板塊盤中一度出現(xiàn)跳水，截至下午收盤時(shí)，板塊內(nèi)14只疫苗股，股價(jià)下跌的達(dá)到13只，其中沃森生物（300142.SZ）、萬泰生物（603392.SH）、康希諾（688185.SH）等個(gè)股跌幅均超過3%。

伴隨著疫苗股下跌，一則關(guān)于很多二類疫苗要轉(zhuǎn)為一類疫苗的消息在市場中流傳，這則傳言的可能性有多高？

二類疫苗，即“非免疫規(guī)劃疫苗”；一類疫苗，即免疫規(guī)劃疫苗，兩者的區(qū)別在于，支付方式不同。免疫規(guī)劃疫苗由國家或者地方政府免費(fèi)提供，國家對這類疫苗的生產(chǎn)、流通、銷售和價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制。非免疫規(guī)劃疫苗是除免疫規(guī)劃疫苗以外的其他疫苗，由公民自愿、自費(fèi)接種，部分納入醫(yī)保，此類疫苗實(shí)行企業(yè)自主定價(jià)。

站在疫苗廠家角度看，成為免疫規(guī)劃疫苗的話，可以覆蓋更多的接種人群，但免疫規(guī)劃疫苗利潤遠(yuǎn)不及免疫規(guī)劃疫苗。公開資料顯示：國家免疫規(guī)劃疫苗價(jià)格均在50元以下。

新冠疫情前，國內(nèi)免疫規(guī)劃疫苗批簽發(fā)量高于非免疫規(guī)劃疫苗，如2019年，國內(nèi)免疫規(guī)劃疫苗批簽發(fā)3.46億支；非免疫規(guī)劃疫苗批簽發(fā)2.2億支，占疫苗總批簽發(fā)量的39.19%。

中國是世界上發(fā)起免疫規(guī)劃項(xiàng)目最早、覆蓋規(guī)模最大的國家之一。中國的國家免疫規(guī)劃始于1978年的計(jì)劃免疫規(guī)劃，截至目前，一共有14種疫苗納入國家免疫規(guī)劃，可預(yù)防15種疾病。不過，2008年之后，國家免疫規(guī)劃未再增加過新的疫苗。

2022年10月，杜克大學(xué)及昆山杜克大學(xué)湯勝藍(lán)教授及研究團(tuán)隊(duì)在《柳葉刀-公共衛(wèi)生》發(fā)表一篇題為《建立有效且可持續(xù)的中國國家免疫規(guī)劃：問題及挑戰(zhàn)》的研究報(bào)告，報(bào)告亦系統(tǒng)梳理了中國國家免疫規(guī)劃取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)，其中，在面臨挑戰(zhàn)方面，國家免疫規(guī)劃的籌資瓶頸亟待解決。該報(bào)告指出，雖然政府對國家免疫規(guī)劃的投資一直在增加，但是籌資總體有限，并且撥款也不充足且不穩(wěn)定。如果按人均投資水平看，中國對國家免疫規(guī)劃的投資不到100美元/兒童，與低收入國家的投資相似，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，后者的投資往往超過數(shù)百美元/兒童。美國在這方面的投資超過2000美元/兒童。

目前有疫苗企業(yè)人士對第一財(cái)經(jīng)記者表示，國家免疫規(guī)劃疫苗種類要進(jìn)行擴(kuò)容的話，仍需要權(quán)衡政府的財(cái)政投入能力。

有公共衛(wèi)生專家對第一財(cái)經(jīng)記者表示，非免疫規(guī)劃疫苗要轉(zhuǎn)為免疫規(guī)劃疫苗的話，其實(shí)并不容易，首先，要經(jīng)過數(shù)十年的考察，安全性要得到保證；二是政府的財(cái)政是否可以支撐；三是接種率能否達(dá)到，免疫規(guī)劃疫苗屬于免費(fèi)疫苗，但必須要接種，接種的人越多，不良反應(yīng)可能越多，而不良反應(yīng)算誰的，這些問題也有待厘清。

“非免疫規(guī)劃疫苗要轉(zhuǎn)為免疫規(guī)劃疫苗的話，企業(yè)也會(huì)成為一大阻力，后者會(huì)覺得虧了，因?yàn)橐坏┺D(zhuǎn)為免疫規(guī)劃疫苗，需要進(jìn)行大幅讓利，但能否覆蓋研發(fā)投入，也是需要考慮的問題，一款疫苗從研發(fā)到上市，可能需要耗費(fèi)長達(dá)十年到十五年時(shí)間。因此，非免疫規(guī)劃疫苗要轉(zhuǎn)為免疫規(guī)劃疫苗，是需要經(jīng)過慎重考慮，不排除未來一到兩年內(nèi)，會(huì)有一兩款轉(zhuǎn)為免疫規(guī)劃疫苗，但大部分納入的話可能性非常低。”該公共衛(wèi)生專家表示，此前市場也有在呼吁一些國際公認(rèn)成本效益高的疫苗應(yīng)該納入國家免疫規(guī)劃，但需要注意的是，國內(nèi)的國家免疫規(guī)劃區(qū)別于國外，國內(nèi)是全部依靠財(cái)政支撐，國外不完全是財(cái)政支撐，部分還有商業(yè)保險(xiǎn)在支撐。

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