廣東深圳、江蘇宿遷、浙江紹興……今年7月以來，不少地方政府持續開展通過數字人民幣紅包發放消費券的活動，這些消費券覆蓋了汽車、百貨、超市、家電銷售、餐飲等促消費的重點領域。

近日，發改委最新發布的恢復和擴大消費“二十條”為下一步促消費指明了方向。

業內人士分析，基于業務和技術優勢，數字人民幣在下一步促消費中有望發揮更大的作用，全力支持各級政府基于數字人民幣實施消費補貼，支撐財政資金精準、安全、高效投放，保障政策實施效果。

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促消費中頻現數字人民幣身影

近年來，促消費是穩增長政策組合拳中的主要抓手。在這一過程中，數字人民幣充分發揮業務和技術優勢，全力支持各級政府基于數字人民幣實施消費補貼，支撐財政資金精準、安全、高效投放，保障政策實施效果。

第一財經了解到，在數字人民幣前期試點過程中，試點地區圍繞“促進消費”“低碳出行”等主題開展了多輪消費補貼，積累了以數字人民幣實現財政直達與鼓勵消費的成熟運作經驗，數字人民幣已具備支持各級政府實施消費補貼的能力。

第一財經記者觀察到，僅今年7月以來，就有廣東深圳、江蘇宿遷、浙江杭州和紹興等地開展通過數字人民幣紅包發放消費券的活動。社交媒體上，不時能看到網民們“曬單”數字人民幣消費券，分享數字人民幣領取、使用消費券的攻略。

例如，江蘇省宿遷市7月27日發放“嗨在宿遷 歡樂消費”數字人民幣政府消費券2000萬元；浙江省紹興市7月發放“迎亞運 奔共富”政府消費券4000萬元；浙江省杭州發放“知味杭州 美食無界”數字人民幣餐飲專項消費券1000萬元……這些消費券覆蓋了汽車、百貨、超市、家電銷售、餐飲等促消費重點領域。

核銷率高，優勢獨顯

各地發放消費券，意在通過財政補貼資金發揮杠桿的撬動作用，拉動消費增長。但也有部分地區消費券核銷率較低，導致財政資金拉動消費沒能取得明顯效果。

近日就有省份公開的2022年度審計報告披露，部分地區消費券發放核銷率低，縣級消費券資金量小且分散，拉動消費效果不佳等。

對此，有專家表示，數字人民幣發放消費券核銷率較高，可較好地發揮財政資金拉動消費的作用。

核銷率是消費券的主要“KPI”，是指消費券的使用總金額占發放總金額的比例，如某個活動計劃發放100萬元消費券，活動結束后用戶使用了80萬元消費券，那么核銷率就是80%。

據悉，數字人民幣試點以來，大部分使用數字人民幣發放的消費券核銷率超過90%，部分地方核銷率甚至高達99%。

數字人民幣可以做到90%的消費券核銷率與其特征不無關系。在市場分析人士看來，數字人民幣作為國家法定貨幣，可直達用戶與市場主體，用戶無需銀行賬戶即可開立數字人民幣錢包，而且數字人民幣具備可編程特征，能幫助財政補貼資金精準發力。

從拉動消費效果看，據不完全統計，有試點地區發放數字人民幣消費券的消費放大效應超過15倍，有力促進了社會消費回補與潛力釋放。

基于業務和技術優勢，數字人民幣在下一步促消費中有望發揮更大的作用。業內人士分析，數字人民幣智能合約技術應用能夠滿足政府差異化需求，從地區、行業、商品或服務等多維度定制財政補貼使用條件。比如可以簡化財政部門操作流程，精細化設計消費補貼使用條件，提高用戶申領和發放的自動化程度，實現資金發放與使用全流程監測，強化消費補貼執行保障等。

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