世貿(mào)組織（WTO）總干事伊維拉警示，鑒于當(dāng)前全球形勢(shì)，“我們無法承受沒有任何可交付成果的WTO第十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC13）。”

“世界寄希望于WTO。 為了取得成果，必須在雄心和實(shí)用主義之間找到適當(dāng)?shù)钠胶狻?rdquo;她在19日表示。

日前WTO發(fā)布的年度《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告顯示，2023年全球貨物貿(mào)易量將增長(zhǎng)1.7%，高于去年10月預(yù)測(cè)的1%，不過該增速低于2022年的2.7%。

(資料圖)

伊維拉說，WTO成員需要通過投資多邊合作和為世界面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)提供解決方案，促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)。WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家在上述年度預(yù)測(cè)中預(yù)測(cè)的全球貿(mào)易放緩“應(yīng)該引起我們所有人關(guān)注”。

全球貿(mào)易增速同比放緩怎么辦

WTO在上述報(bào)告中稱，2023年全球貿(mào)易增長(zhǎng)仍將低于平均水平，預(yù)計(jì)受俄烏沖突、居高不下的通脹、緊縮貨幣政策和金融市場(chǎng)不確定性的影響，繼2022年增長(zhǎng)2.7%之后，今年全球商品貿(mào)易量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)1.7%。

按照WTO貿(mào)易預(yù)測(cè)，按市場(chǎng)匯率計(jì)算，2023年全球?qū)嶋H國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP） 增長(zhǎng)率為2.4%。貿(mào)易和GDP增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)均低于過去12年的平均水平（分別為2.6%和2.7%）。

此前，2022年全球貿(mào)易額增長(zhǎng)2.7%，低于WTO在2022年10月份預(yù)測(cè)的3.5%，其原因在于2022年第四季度環(huán)比降幅大于預(yù)期，拖累了全年增長(zhǎng)。

有幾個(gè)因素導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)下滑，包括全球大宗商品價(jià)格上漲、為應(yīng)對(duì)通脹而收緊貨幣政策等。值得注意的是，去年的貿(mào)易增長(zhǎng)結(jié)果符合WTO在2022年3月關(guān)于俄烏沖突初步報(bào)告中設(shè)置的2.4%至3.0%的基線情景，且遠(yuǎn)高于貿(mào)易僅增長(zhǎng)0.5%的更為悲觀的情景。

好消息是，國(guó)際市場(chǎng)仍然廣泛開放。譬如，WTO上個(gè)月發(fā)布的一項(xiàng)后續(xù)研究，記錄了脆弱的經(jīng)濟(jì)體如何能夠通過尋找替代產(chǎn)品和供應(yīng)商來彌補(bǔ)因沖突而中斷的基本食品供應(yīng)。

WTO在這份研究中發(fā)現(xiàn)，全球貿(mào)易的穩(wěn)定性在全球供應(yīng)鏈中表現(xiàn)得也很明顯，2022年第二季度中間產(chǎn)品貿(mào)易同比增長(zhǎng)4%就證實(shí)了這一點(diǎn)。

在總結(jié)過去一年的貿(mào)易時(shí)，WTO發(fā)現(xiàn)，受俄烏沖突嚴(yán)重影響的產(chǎn)品貿(mào)易和受影響最大國(guó)家的貿(mào)易具有顯著彈性。同時(shí)，受俄烏沖突影響較大的商品，價(jià)格漲幅低于沖突開始時(shí)的預(yù)期。在受沖突影響最嚴(yán)重的產(chǎn)品中，鈀金價(jià)格上漲了4.4%，玉米價(jià)格則上漲了24.2%。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩將意味著世界各地人民的生活水平和機(jī)會(huì)降低。”伊維拉此次表示，“重要的是將數(shù)字貿(mào)易內(nèi)部化，并變?yōu)樾碌脑鲩L(zhǎng)來源，確保我們（為貿(mào)易）提供有利的環(huán)境、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和繁榮發(fā)展的規(guī)則。”

近期，伊維拉在接受外媒采訪時(shí)，也表達(dá)了對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的改革更有希望的看法。她表示，在疫情期間，數(shù)字貿(mào)易的增長(zhǎng)是“驚人的”。從2020-2022年，數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)了四分之一，達(dá)到每年3.8萬億美元，占所有貿(mào)易的13%。

值得注意的是，WTO對(duì)2023年貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%的預(yù)測(cè)高于去年10月所作出的1.0%的預(yù)測(cè)。

WTO解釋道，上調(diào)全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期的“關(guān)鍵因素”是中國(guó)不斷優(yōu)化調(diào)整防疫措施，這有助于釋放消費(fèi)需求，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。

在近期接受新華社采訪時(shí)，伊維拉表示，作為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的重要貿(mào)易伙伴，中國(guó)不斷優(yōu)化調(diào)整防疫措施有助于全球貿(mào)易增長(zhǎng)。

伊維拉認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不僅可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，也有助于促進(jìn)全球貿(mào)易復(fù)蘇。中國(guó)在全球貿(mào)易體系內(nèi)“舉足輕重”，中國(guó)在貿(mào)易方面的良好表現(xiàn)也將促進(jìn)其他國(guó)家和地區(qū)，特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

“無法承受沒有任何可交付成果的MC13”

此次，伊維拉重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了目前MC13的籌備情況。

“我們還應(yīng)該確保我們?cè)谌蚝献鞯亩噙呂枧_(tái)上發(fā)揮作用，為人們提供服務(wù)。我們?cè)贛C12（2022年6月世貿(mào)組織第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議）上做到了這一點(diǎn)，我知道我們可以再次做到這一點(diǎn)。”她表示，“作為為164個(gè)成員之間的貿(mào)易關(guān)系提供框架的多邊組織，我們有責(zé)任為世界面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)提供解決方案。”

2024年2月，WTO各方將在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)阿布扎比舉行MC13。對(duì)此，她表示MC13“是即將到來的重要機(jī)遇”。

對(duì)于MC13之前各方談判的內(nèi)容和步伐，她敦促“確實(shí)需要有更大的緊迫感”。

她警告說：“雖然我們?cè)赪TO機(jī)構(gòu)中的活動(dòng)有所增加是件好事，但我們不應(yīng)讓自己陷入一種簡(jiǎn)單無限期的技術(shù)工作模式。”

“坦率地說，我們必須行動(dòng)起來。如果想在MC13上取得成功，我們必須真正開始就實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。”伊維拉表示，考慮到WTO貿(mào)易談判委員會(huì)下一次會(huì)議將于7月舉行，她鼓勵(lì)各方成員充分利用下次會(huì)議前的兩個(gè)半月時(shí)間進(jìn)行溝通。

“共識(shí)不可能在一夜之間建立起來，如果我們不戲劇化我們?cè)谌諆?nèi)瓦的工作，我們就無法使部長(zhǎng)們的工作去戲劇化。”伊維拉說，“我不想在7月時(shí)說，盡管各方都在努力，但我們?nèi)匀幌嗑嗌踹h(yuǎn)。所以，你有責(zé)任交付。”

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