上市公司作為我國企業(yè)中的優(yōu)秀代表，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稀缺資源，雖然數(shù)量上只占全國企業(yè)數(shù)量的萬分之一，但卻是國家實體經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。

近日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市關(guān)于進(jìn)一步推動企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（征求意見稿）（下稱《若干措施》），推動轄區(qū)內(nèi)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)做大。

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《若干措施》共五部分，其中第一部分為總體目標(biāo)，明確到2025年工作目標(biāo)：到2025年末，全市境內(nèi)外上市公司數(shù)量超600家，新增首發(fā)募集和再融資資金超3000億元，上市后備企業(yè)累計超3000家；上市公司研發(fā)投入、專利數(shù)等指標(biāo)全國領(lǐng)先，新增千億市值企業(yè)3~5家、百億市值企業(yè)10~20家，新增上市公司中專精特新企業(yè)占比超50%。

第二至五部分從完善工作機(jī)制、擴(kuò)充上市后備企業(yè)、提高服務(wù)水平、支持做優(yōu)做強(qiáng)做大等方面提出25條政策措施。

數(shù)據(jù)顯示：截至目前，在深圳注冊的A股上市公司共有398家，約占A股同期上市公司1/13，低于北京（447家）和上海（409家），2022年上半年整體營業(yè)收入29704.1億元，約為全市GDP的1.97倍。

為了加大企業(yè)上市扶持力度，《若干措施》提出，要對境內(nèi)上市企業(yè)分階段、按進(jìn)度給予不超過300萬元獎勵，其中完成股份制改造及上市輔導(dǎo)的獎勵150萬元，上市成功后再獎勵150萬元；對直接在境外證券交易所上市的獎勵300萬元；對在新三板掛牌的獎勵50萬元，進(jìn)入創(chuàng)新層的再獎勵30萬元。

另外，還將企業(yè)上市工作目標(biāo)任務(wù)納入全市年度績效考核事項，對年度目標(biāo)任務(wù)完成較好的區(qū)予以通報激勵。

據(jù)了解，自2004年，深圳實施中小企業(yè)上市培育工程以來，深圳企業(yè)上市工作取得顯著成效。

據(jù)深圳市工業(yè)和信息化局披露，截至2022年11月9日，深圳境內(nèi)外上市企業(yè)合計527家，其中境內(nèi)A股上市企業(yè)399家，境外上市128家，但面臨上市公司數(shù)量增長放緩和上市后備資源不足等問題。

一方面，A股上市公司數(shù)量增長率明顯放緩。2019年至2022年1~10月，深圳分別新增上市公司15家、35家、41家、29家，增量分別居全國大中城市第三、三、二、三位，但上市公司數(shù)量增長率在全國大中城市中未占優(yōu)勢。2022年，主要大中城市上市公司數(shù)量增長率均大幅放緩，深圳放緩幅度更為明顯。

另一方面，上市后備資源儲備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至2022年10月底，深圳擬上市企業(yè)191家，其中在輔導(dǎo)123家，在審68家（已過會、已注冊未上市21家），擬上市企業(yè)數(shù)量低于浙江、江蘇、北京、上海、廣東等，居全國第六位（按證監(jiān)會轄區(qū)統(tǒng)計排名）。

另外，上市公司質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

據(jù)統(tǒng)計，目前深圳A股上市公司風(fēng)險警示企業(yè)11家，約占A股總數(shù)8%；2022年上半年，深圳高質(zhì)押比（大股東質(zhì)押比例80%及以上）上市公司共18家，另有11家上市公司質(zhì)押比例處于70%~80%之間，處于高質(zhì)押邊緣；深圳共有89家上市公司發(fā)生虧損89.92億元，較去年同期49家虧損34.46億元，虧損家數(shù)及金額均大幅增加。

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