2022年全國兩會開幕在即，全國政協委員、香江集團總裁翟美卿擬提交六份提案，涉及婦女兒童權益保障、“三孩”生育政策、小微企業稅收優惠政策、提升公共服務供給保障能力等眾多領域。

其中，針對婦女兒童權益的保障，翟美卿擬提出《關于強力打擊拐賣婦女犯罪行為，切實保障婦女兒童合法權益的建議》，聚焦婦女兒童拐賣，提議持續開展打拐行動，對拐賣婦女的犯罪行為依然需要用重典，堅持“零容忍”的態度。

據悉，自1979年以來，我國連續出臺政策法規，對拐賣婦女的犯罪行為予以嚴厲打擊。2021年9月我國公布了《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《中國反對拐賣人口行動計劃（2021-2030年）》，要求嚴打拐賣婦女犯罪，體現了保護婦女基本人權、為婦女創造安全環境的政策趨向。

“但也應看到，跨區域拐賣婦女案件仍屢禁不絕，跨國拐賣、網絡拐賣也不少見。”翟美卿認為，貫徹落實相關政策法規提出的反拐要求勢在必行。

由此，翟美卿建議，政府相關部門要繼續強力實施打擊拐賣婦女犯罪行為，同時不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，提升基層社會治理成效，確保國家反對拐賣人口行動計劃能夠真正落實，切實保障婦女兒童合法權益。

翟美卿對此給出了四項建議。第一，對拐賣、虐待婦女的惡行堅持“零容忍”，強力打擊拐賣、虐待婦女犯罪行為，切實保障婦女兒童合法權益。打擊拐賣婦女的犯罪行為依然需要用重典，要堅持“零容忍”的態度。要深入實施反拐行動計劃，及時解救被拐婦女并幫助其正常融入社會，保護婦女基本人權，為婦女創造安全環境。

第二，在全國持續開展打擊拐賣人口犯罪專項行動，從源頭上減少拐賣人口犯罪的發生。她建議，要在全國持續組織開展強力“打拐”專項行動，完善對被拐婦女的救助安置機制，打擊拐賣婦女上下游全犯罪鏈，推動清查行動常態化。她建議重點關注重點行業、重點地區，對于性別比例失衡嚴重的地區、窮困邊遠山區等進行重點清查，有助于發現被拐賣婦女的線索并有利于早期預防。

第三，要落實責任制，確保國家的反對拐賣人口行動計劃能夠真正落實執行，防止流于形式。

在第四點中，翟美卿提到，要不斷提升基層社會治理能力及效能，堵住基層組織失守漏洞。

在另外的提案中，翟美卿還重點關注了“三娃”政策，提出要進一步強化適齡女性的生育權益保障，打通影響三孩生育的“最后一公里”，特別是在醫療、教育、養老、住房等各方面增加社會保障，減輕婦女生育負擔，讓有生育意愿的適齡群體“生得起，養得好”。例如，為三孩家庭提供經濟適用房指標，或給予相關家庭住房補貼，減輕住房壓力；加強政府公共服務功能，促進嬰幼兒場所及配套服務設施建設，優待二、三孩媽媽等。

在提升公共服務供給方面，翟美卿提到，由于戶籍制度的限制以及城鎮公共服務資源總量不足、配置不均衡等原因，許多城市外來常住人口難以享受與戶籍居民同等的教育、就業、社會保障、醫療、保障性住房等方面的公共服務和福利待遇。就此，她在《關于完善公共資源“跟人走”，持續提升公共服務供給保障能力》的提案中建議，調整和完善動態的財政資源分配機制來緩解公共服務資源錯配的局面；完善居住證制度，落實并擴大居住證持有人在城鎮享受的基本公共服務等。

此外，翟美卿還建議加強對“新基建”的統籌規劃，以市場需求為導向，根據區域特色和承接能力，有序開展新型基礎設施建設，提高投資的精準性和有效性；將現執行的小微企業普惠性稅收政策執行期延期兩年，同時提升免征增值稅銷售額標準至300萬元，并實施季度申報；為住粵的港澳居民提供就地接種港澳使用的疫苗服務等。

標簽： 香江集團