中電聯(lián)26日發(fā)布的報(bào)告顯示，2022年1月，全國(guó)各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量4970.9億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)97.8%。其中，全國(guó)電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期電力直接交易電量合計(jì)為3369.4億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)67.6%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，1月市場(chǎng)交易電量之所以能實(shí)現(xiàn)“翻一番”，與機(jī)制的改變密不可分。隨著電力體制改革逐步深入，許多省份放開(kāi)、增加了部分電力用戶發(fā)用電，出硬招、實(shí)招以提升電力市場(chǎng)化交易比重。同時(shí)，這與全國(guó)用電量增長(zhǎng)也存在一定的關(guān)聯(lián)。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2021年至今，貴州、山東、四川、安徽等十多個(gè)省份均出臺(tái)專項(xiàng)文件，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)交易主體的準(zhǔn)入條件、增加各類交易頻次。例如，四川省發(fā)布的《2021年省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案》提出“一個(gè)簡(jiǎn)化、兩個(gè)放開(kāi)、三個(gè)調(diào)整、三個(gè)加強(qiáng)”。其中，“兩個(gè)放開(kāi)”是指全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性專變用戶，以及穩(wěn)步放開(kāi)火電、新能源企業(yè)參與市場(chǎng)。

中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)市場(chǎng)化交易電量3.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.2%，占全社會(huì)用電量的44.6%，是2015年市場(chǎng)化交易電量的近7倍，年均增長(zhǎng)約40%。

中咨公司高級(jí)工程師張建紅對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，綜合近年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1月市場(chǎng)交易電量的猛增，是逐年、逐月累計(jì)的結(jié)果，說(shuō)明市場(chǎng)交易水平正在穩(wěn)步提升。

“當(dāng)電力市場(chǎng)化交易發(fā)展到一定階段，如有足夠的跨省交易量、比較多的省份參與，建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的時(shí)機(jī)就比較成熟了。”張建紅說(shuō)。

1月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）明確提出：到2025年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成，國(guó)家市場(chǎng)與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)一體化設(shè)計(jì)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，跨省跨區(qū)資源市場(chǎng)化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高，有利于新能源、儲(chǔ)能等發(fā)展的市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制初步形成。到2030年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成。

華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前電力市場(chǎng)還存在體系不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場(chǎng)壁壘等問(wèn)題。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為全國(guó)電力市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)，明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的定位、目標(biāo)和完善方向，被視為2015年3月中央啟動(dòng)新一輪電力體制改革以來(lái)出臺(tái)的一個(gè)標(biāo)志性文件。

王永利認(rèn)為，做好這項(xiàng)工作至少可以解決三個(gè)核心問(wèn)題：一是加強(qiáng)我國(guó)電源中心和負(fù)荷中心的匹配；二是健全多層次、多主體的電力市場(chǎng)從而優(yōu)化整體；三是為建設(shè)電-碳協(xié)同的市場(chǎng)體系打好基礎(chǔ)。

以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)下，我國(guó)的電源中心將集中在“三北”地區(qū)（西北、東北和華北北部），但負(fù)荷中心卻在東部地區(qū)。如果僅建設(shè)起省內(nèi)電力交易市場(chǎng)，跨省跨區(qū)的電力交易不能順利聯(lián)通，將無(wú)法充分利用富余的電力資源。

“從當(dāng)前實(shí)踐看，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)的主要矛盾和難點(diǎn)在于跨省區(qū)的電量消納和電力平衡。由于我國(guó)電力資源富集區(qū)與用電負(fù)荷中心普遍呈逆向分布特征，大多數(shù)省份的電力生產(chǎn)和消費(fèi)都難以自我平衡，遇到電力供需嚴(yán)重失衡時(shí)更是難以獨(dú)善其身。”張建紅說(shuō)。

據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，“十四五”期間，全國(guó)跨省跨區(qū)輸送電力容量將超過(guò)3.5億千瓦，每年輸送電量達(dá)1.5萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。張建紅認(rèn)為，這些輸出電量能否合理消納，或者說(shuō)這些跨省區(qū)電力能否成功交易，均取決于跨省區(qū)電力市場(chǎng)是否完善，價(jià)格是否合理，相關(guān)利益方的矛盾能否通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到有效化解。

2月25日，廣州電力交易中心發(fā)布《2022年南方區(qū)域電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易總體方案》，其中兩大亮點(diǎn)引起行業(yè)關(guān)注：

一是，首次發(fā)布的《2022年南方區(qū)域電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易日歷》，將五個(gè)省級(jí)市場(chǎng)和區(qū)域市場(chǎng)的交易業(yè)務(wù)初步耦合起來(lái)，理順了兩級(jí)市場(chǎng)在交易組織上的時(shí)序協(xié)同，極大方便了市場(chǎng)主體參與交易。

二是，服務(wù)五省(區(qū))能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，開(kāi)展適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的電力市場(chǎng)體系研究，按照南方區(qū)域統(tǒng)一的綠色電力交易規(guī)則和可再生能源電力消納量交易規(guī)則統(tǒng)一開(kāi)展相關(guān)交易。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該方案的發(fā)布標(biāo)志著南方區(qū)域統(tǒng)一電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)一步，是為加快健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系、加快建設(shè)國(guó)家電力市場(chǎng)作出的積極有益探索。

標(biāo)簽： 電力市場(chǎng) 電力交易