自24日起，英國的英格蘭地區從法律意義上解除所有現行新冠限制措施。

根據新的防疫政策，新冠檢測陽性者將無需再自我隔離，英國政府將不再追蹤密切接觸者，未完全接種疫苗的密切接觸者也無需再自我隔離。不僅如此，從4月1日起，英國政府將不再為民眾提供免費的新冠病毒檢測。

英國首相約翰遜表示：“新冠病毒并沒有消失，但我們現在可以用一種非常不同的方式來應對它，從政府限制轉向個人責任。”

上海交通大學國際與公共事務學院教授、上海交通大學-耶魯大學衛生政策聯合研究中心執行主任趙大海在接受第一財經記者采訪時表示，英國當前疫情仍較為嚴重，在此背景下，英國政府解除所有現行防疫政策為時過早。這可能將加速疫情傳播，使易感人群處于危險之中，并加劇該國衛生體系擠兌的風險。

防疫成本過高？

約翰遜稱，之所以解除所有現行新冠限制措施，是因為限制措施對英國的經濟、社會，及民眾生活、心理健康造成了沉重打擊。“我們不再需要支付這筆（防疫）費用。”他稱。

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院英國研究中心智庫研究員李冠杰接受第一財經記者采訪時也認為，防疫成本過高是英國政府此舉的主要考量。“英國此前的疫情防控措施開支巨大，但效果不明顯，這無論為公共衛生系統還是財政系統都帶來了較大的壓力。更何況這筆開支花的還是納稅人的錢，需要納稅人來承擔。”他說。

英國政府的數據顯示，2020～2021財年，用于測試、追蹤的支出已超過政府預算。2021～2022財年，這一費用花費了157億英鎊。今年1月，僅新冠肺炎檢測上就花費了20億英鎊。

據英國媒體報道，目前英國衛生部和財政部就是否增加防疫支出一事上分歧不小。衛生部希望獲得額外的現金來支付英國國民保健制度（NHS）和社會護理人員的定期檢測費用。財政部辯稱，尚不清楚是否需要這種定期檢測。如果衛生部認為需要，它就應該從現有預算中支付費用。

皇家護理學院負責人卡倫（Pat Cullen）認為，英國的防疫工作主要依賴于NHS運轉，但由于疫情開支過大，如果沒有進一步支持，NHS資金恐怕捉襟見肘。據智庫公共政策研究所（The Institute for Public Policy Research）測算，防疫工作使得NHS每年需額外投入150億英鎊。

NHS主要經費來源于國家撥款，但實際上英國財政部目前的資金也并不寬裕。英國國家統計局的最新數據顯示，該國政府在去年11月借債總額達174億英鎊，位于近30年高點。在截至2021年3月的財年里，英國政府借款達到約3200億英鎊，占該國國內生產總值（GDP）的14.9%，為二戰以來最高水平。

此外，李冠杰還稱，從政治角度來看，約翰遜也有點“小私心”。“解除一切防疫限制可以對沖約翰遜此前面臨的很多疫情丑聞壓力，這可以挽救首相支持率，鞏固保守黨執政基礎。”他說。

反對聲不斷

英格蘭首席醫療官惠蒂警告稱，當前英國疫情不容樂觀，過早解封令人擔憂。在接下來的幾周里，奧密克戎變異毒株仍將在英國廣泛傳播。

英國緊急情況科學咨詢小組也建議，疫情仍存在相當大的不確定性，可能會出現明顯反彈，也可能出現更危險的變異毒株。

英國國家統計局的數據顯示，截至上周末，在英格蘭地區，大約每20個人中就有1個感染了新冠肺炎。路透社報道，根據人口規模計算，英國新冠死亡率比歐盟平均死亡率高6%。

世衛組織在報告中稱，早期研究數據表明，奧密克戎亞變體BA.2毒株更易傳播。根據丹麥的疫情數據測算，該亞變體比奧密克戎原始毒株BA.1的傳染性增加了30%，但其導致的疾病嚴重程度與奧密克戎原始毒株相比并無差別。

趙大海認為，英國防疫舉措大面積放開，加之奧密克戎變異毒株傳播性較高，這可能帶來的后果是：其一，讓兒童、老人及其他易感人群處于危險之中；其二，新冠肺炎重癥患者數量將增多，增添衛生體系負擔，并由此提升醫院其擠兌風險。

“新冠肺炎感染人數無疑是衡量疫情是否嚴峻的最重要指標之一，一國的防疫政策應以此為基準。”趙大海稱，“是否采取進一步的解封政策，一方面應取決于新冠病毒的傳染性，另一方面則應取決于該病毒導致的病死率。”

惠蒂認為，在當前背景下，雖然英國政府已解除所有現行新冠限制措施，但新冠患者應繼續自我隔離，民眾也應該戴口罩。

英國政府則稱，將對應對疫情復燃做預案，國家統計局將繼續檢測新冠肺炎感染病例狀況。同時，也將為每名75歲及以上和患有基礎疾病的12歲及以上人士提供第四劑新冠疫苗。

標簽： 防疫政策 英國國民保健制度（NHS）