2月23日，農業農村部部長唐仁健在發布會上表示，目前我們糧食的總量雖然是緊平衡，但是在保供給尤其保口糧方面問題不大。有一個結構問題，就是大豆油料自給率比較低。這些年隨著生活水平的提高，當然還有畜牧業的發展，對大豆的需求大幅增加，進口量增長較快。前年進口1億噸，去年9000多萬噸。目前，國產的大豆可以滿足食用消費需求，就是中國人吃豆腐、豆制品，這方面沒有問題。進口的大豆主要是用于食用植物油和畜牧業飼料蛋白這方面的需求。

唐仁健表示，下一步，我們既要用好國內國際兩個市場、兩種資源，增加大豆油料的供應，但另一方面更重要的是立足自身，下大力氣調整結構問題，下大決心擴大大豆和油料的生產，能夠多種一畝是一畝，多收一斤是一斤。“油瓶子”里盡可能多裝中國油，重點從三個方面著力。

一是積極恢復東北地區的大豆面積。東北是我們傳統大豆主產區，大豆重頭在東北，我們將完善玉米大豆生產者補貼政策，支持東北地區積極推行大豆玉米合理輪作，引導農民今年春播時把茬口倒回來種大豆。同時，東北還有一些地區也可以進行“水改旱”多種豆，主要是地下水超采區，東北前些年水稻發展比較多，但是有的地區水稻也不太適宜，所以把這樣的一些地區倒回來，多種大豆。

二是積極推廣大豆玉米帶狀復合種植。帶狀復合種植不是一行玉米一行豆，現在試點試驗的多數是兩行玉米四行豆，所以叫帶狀復合種植，能夠不遮蔽光線、滿足兩種作物的需要。我們今年將加大推廣力度，大力在黃淮海地區、西南地區、西北地區等適宜地區開展大豆玉米帶狀復合種植。但是因為這件事以前是試點，很多地方還不太熟悉，所以我們在品種、農機農藝配套方面要跟上，強化這方面的服務。為此，中央財政專門安排了補貼資金予以支持，對承擔任務的那些規模經營的主體，還從社會化服務資金中再補一部分，能夠引導這些規模經營主體和農戶愿意推廣大豆玉米帶狀復合種植這種模式。另外，在一些地區把帶狀復合種植也爭取納入農業保險的保障范圍。

三是積極發展油料生產。除了大豆，還有很多專門的油料，像大家熟悉的長江流域的油菜，還有北方、西北、華北地區的花生，還有以南方山地為主的油茶等木本油料，這些都要大力發展。油菜方面，主要是南方的冬閑田有較大的潛力，去年我們已經擴了500多萬畝，今年還要繼續鞏固擴大。在花生方面，重點是黃淮海和北方農牧交錯帶，就是400毫米降雨線這一帶，推廣玉米花生的輪作，穩定并擴大花生的面積。在油茶方面，重點是擴大油茶的種植面積，現在還有相當的潛力，同時現有的油茶產量很低，需要改造中低產尤其低產林。此外還有一些像向日葵、胡麻、芝麻等特色油料，我們也要因地制宜地發展。

唐仁健表示，總之，通過多油并舉、多措并施，經過5-10年的努力，爭取大豆和油料的自給率能夠有一個較大的提高。

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