國資委秘書長彭華崗19日在國新辦新聞發布會上表示，今年穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的中央企業集團。積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合，切實提升資源配置效率和企業的核心競爭力。

在剛剛過去的2021年，國資央企完成了一系列重大戰略性重組和專業化整合。中國星網、中國電氣裝備、中國物流集團、中國稀土集團掛牌成立，中化集團和中國化工聯合重組，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，國家管網集團資產重組順利完成，煤炭、醫療等專業化整合深入實施，天翼云、海工裝備創新平臺加快落地。

彭華崗說，2021年央企重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好，是前所未有的。有力推動了國有資本布局結構優化，提高了資源配置效率，促進了行業轉型升級，提升了企業核心競爭力和發展質量。

日前召開的央企負責人會議明確，2022年將深化跨行業跨領域跨企業專業化整合，加強海工裝備、新能源汽車、工業互聯網、物流大數據、航空貨運等協同發展平臺建設。

彭華崗表示，進一步加強頂層設計，深化對相關行業、企業的系統性研究，圍繞產業結構性矛盾突出、同質化競爭嚴重、創新資源分散的行業和領域，統籌規劃重組整合的總體目標方向和重點任務，有計劃、有步驟、有節奏地穩步推進，將各項工作做實做細、走深走實。

國企改革的另一項重點任務混合所有制改革也取得了重要成果。彭華崗在發布會上介紹，去年中央企業通過市場化方式，實施混改的項目超過890項，引入社會資本超過3800億元。中央企業在引進各類社會資本開展合資合作的同時，也從加強產業鏈合作、培育壯大新增長點出發，通過市場化方式，開展對民營企業的參股投資。目前，中央企業累計對外參股企業超過6000戶。

混合所有制改革是提高國有企業活力的重要途徑，混改企業堅持以混促改，以深度轉換經濟機制為重點，在完善公司治理、市場化選人用人、中長期激勵、全員績效考核等方面，取得了積極進展。

彭華崗特別強調，混改是國企改革的重要組成部分，不是國企改革的全部，也不是國企改革的唯一方式。我們也不能把混改視為國企改革的“靈丹妙藥”，不是一混就靈，也不是所有的企業都要混改。我們國有獨資企業、全資企業一樣也可以搞好搞活。

中國企業研究院首席研究員李錦對第一財經表示，混合所有制企業尤其是國有相對控股混改企業的管理，是國企改革中一大難題，也是國企改革中最突出的短板、最明顯的弱項。混改要因地施策、因企施策、因業施策，分類發展、分類改革、分類考核、分類監管。

第一財經記者了解到，差異化管控和個性化改革已被列為2022年國企改革的重點工作之一。國資委副主任翁杰明17日在國企改革三年行動專題推進會上透露，要因企因地因業分類改革，抓重點抓關鍵提高精準性。年內將推進更多國有持股超過50%的上市公司引進積極股東持股5%以上。同時，將國有股權比例低于50%，特別是低于三分之一的國有相對控股混合所有制企業作為重點，推動更多企業探索實施差異化管控。

標簽： 混改 重組 專業化整合 國資委