在歐洲能源價(jià)格高企之際,歐盟委員會(huì)(下稱(chēng)“歐委會(huì)”)近日提出了一項(xiàng)關(guān)于天然氣市場(chǎng)脫碳和促進(jìn)氫能發(fā)展的新提案。
歐委會(huì)稱(chēng),短期內(nèi),歐盟各國(guó)可以聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)略天然氣儲(chǔ)備。中長(zhǎng)期來(lái)看,歐盟各國(guó)應(yīng)在天然氣網(wǎng)絡(luò)中加入氫氣等低碳?xì)怏w,不再簽訂從他國(guó)進(jìn)口延續(xù)到2049年后的天然氣長(zhǎng)期合同。此外,歐盟還將建立一個(gè)共同氫市場(chǎng),以促進(jìn)該地區(qū)氫能的貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
歐委會(huì)第一副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,未來(lái)用氫氣等低碳?xì)怏w代替化石能源是大勢(shì)所趨。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,歐委會(huì)的短期目標(biāo)是為了穩(wěn)定天然氣價(jià)格,以減少企業(yè)和消費(fèi)者的用能成本。
“在同等條件下,氣電的碳排放成本只有煤電的一半。這意味著當(dāng)可再生能源不能完全替代化石能源時(shí),天然氣仍將是能源轉(zhuǎn)型中十分重要的能源品種。當(dāng)前歐洲能源市場(chǎng)比較分散,不同能源市場(chǎng)聯(lián)合起來(lái),有望緩解單個(gè)市場(chǎng)在極端條件下天然氣供給短缺的問(wèn)題。”他表示。
欲用低碳?xì)怏w替代天然氣?
歐委會(huì)數(shù)據(jù)顯示,天然氣約占?xì)W盟能源消耗總量的25%,用于歐盟地區(qū)20%的電力生產(chǎn)和39%的熱量生產(chǎn),但目前歐盟90%的天然氣都依賴(lài)于從俄羅斯等地進(jìn)口。
歐委會(huì)表示,如果將沼氣、生物甲烷、可再生和低碳?xì)浜秃铣扇剂霞尤胩烊粴獾木W(wǎng)絡(luò)之中,便可以實(shí)現(xiàn)天然氣在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)。
“天然氣供應(yīng)商一般希望簽訂長(zhǎng)期合同,這可以助其開(kāi)設(shè)新的天然氣生產(chǎn)基地,并確保其盈利能力。如果禁止歐盟國(guó)家與外國(guó)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同,便有望結(jié)束歐盟對(duì)俄羅斯等外國(guó)生產(chǎn)商的依賴(lài)。”歐盟能源專(zhuān)員辛姆森(Kadri Simson)說(shuō)。
歐委會(huì)稱(chēng),從中長(zhǎng)期來(lái)看,退出天然氣是大勢(shì)所趨。為彌補(bǔ)退出化石能源帶來(lái)的缺口,歐盟需發(fā)展生物甲烷和氫氣等“低碳?xì)怏w”。具體而言,要?jiǎng)?chuàng)建以歐洲氫能網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)為形式的新治理結(jié)構(gòu),建設(shè)氫能跨境協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),并制定具體的技術(shù)規(guī)則。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,歐委會(huì)之所以大力發(fā)展氫能,主要是因?yàn)樵摰貐^(qū)在制造綠氫(即通過(guò)可再生能源生產(chǎn)氫氣)方面有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
一般而言,綠氫商業(yè)化開(kāi)發(fā)需要具備兩個(gè)因素:可再生能源發(fā)電成本下降,電解水制氫設(shè)備技術(shù)進(jìn)步。目前,可再生能源發(fā)電成本逐步降低,但電解水制氫設(shè)備的技術(shù)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn),而歐洲國(guó)家掌握了全球較先進(jìn)的電解水制氫設(shè)備技術(shù)。
能否實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)?
歐委會(huì)表示,當(dāng)前的提案與歐盟此前提出的能源轉(zhuǎn)型提案具有一定的延續(xù)性,這有望使歐盟到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
不過(guò),歐盟發(fā)展氫能的實(shí)現(xiàn)路徑方面存在挑戰(zhàn)。
中創(chuàng)碳投副總經(jīng)理錢(qián)國(guó)強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,歐盟如果想要發(fā)展氫能,需要考慮三個(gè)問(wèn)題:第一,氫能如何量產(chǎn);第二,如何解決制氫成本過(guò)高的問(wèn)題,第三,如何解決氫能安全性的問(wèn)題。
歐委會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前新興的低碳?xì)怏w、氫能的供能比例,僅占?xì)W洲能源市場(chǎng)的不到5%和不到2%。據(jù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)ICIS測(cè)算,目前可再生能源制氫成本約為4美元/千克,制氫成本仍十分高昂。同時(shí),氫氣具有易燃易爆的危險(xiǎn)性。
林伯強(qiáng)表示,綠氫的發(fā)展與風(fēng)電、光伏發(fā)展息息相關(guān)。只有通過(guò)風(fēng)電、光伏制氫,才能實(shí)現(xiàn)真正的環(huán)保,但目前風(fēng)電和光伏在歐洲發(fā)展的量應(yīng)該還不夠大規(guī)模制氫,還沒(méi)有足夠成本競(jìng)爭(zhēng)力。
2021年,受風(fēng)速下降問(wèn)題影響,歐洲風(fēng)能發(fā)電供給較之前兩年明顯下降。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,以各年1~9月中同日期的45天觀測(cè)樣本看,2021年歐盟國(guó)家風(fēng)力發(fā)電量為近3年以來(lái)最低水平,較2020年同期下降幅度達(dá)到17.29%。
不僅如此,歐洲多國(guó)的可再生能源發(fā)電占比仍待提高。英國(guó)、德國(guó)政府的數(shù)據(jù)顯示,上述兩國(guó)風(fēng)電發(fā)電比例各占上述國(guó)家總發(fā)電量的近25%。
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