政治局會(huì)議釋放穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)

中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。微觀政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。改革開(kāi)放政策要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，有效推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。社會(huì)政策要兜住民生底線(xiàn)，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)新的生育政策落地見(jiàn)效，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。

【點(diǎn)評(píng)】12月份的中央政治局會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作和政策方向奠定基本基調(diào)。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，前三季度GDP同比增長(zhǎng)9.8%，遠(yuǎn)高于6%的預(yù)期目標(biāo)，但同時(shí)面臨很多新挑戰(zhàn)，比如供需偏弱、疫情反復(fù)等，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有不小的下行壓力。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，這意味著穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)將是2022年的重要任務(wù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確政策發(fā)力適當(dāng)靠前

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。

會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

【點(diǎn)評(píng)】政治局會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞這一基調(diào)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，并傳遞出“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”的明確信號(hào)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)；會(huì)議還提出正確認(rèn)識(shí)和把握五類(lèi)問(wèn)題，對(duì)前期一些政策執(zhí)行過(guò)程中的短期化、一刀切做法予以了糾偏。

央行全面降準(zhǔn)釋放1.2萬(wàn)億資金

12月6日，央行宣布于12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。

央行表示，此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn)，除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分縣域法人金融機(jī)構(gòu)外，對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)考慮到參加普惠金融定向降準(zhǔn)考核的大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都達(dá)到了支農(nóng)支小（含個(gè)體工商戶(hù)）等考核標(biāo)準(zhǔn)，政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠檔存款準(zhǔn)備金率，這樣此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬(wàn)億元。

【點(diǎn)評(píng)】在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策目標(biāo)下，對(duì)于此次降準(zhǔn)，市場(chǎng)已有一致預(yù)期。業(yè)界認(rèn)為，全面降準(zhǔn)不僅有空間，也有必要，體現(xiàn)了貨幣政策加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。

對(duì)于降準(zhǔn)后的貨幣政策走向，央行表示，穩(wěn)健貨幣政策取向沒(méi)有改變。人民銀行堅(jiān)持正常貨幣政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不搞大水漫灌，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

11月CPI創(chuàng)15個(gè)月新高

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月CPI同比上漲2.3%，漲幅較10月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2020年9月以來(lái)新高。PPI同比上漲12.9%，漲幅較10月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

【點(diǎn)評(píng)】鮮菜價(jià)格、非食品價(jià)格漲幅擴(kuò)大是11月CPI明顯回升的重要因素。其中，11月鮮菜價(jià)格上漲30.6%，漲幅比上月擴(kuò)大14.7個(gè)百分點(diǎn)。而隨著保供穩(wěn)價(jià)政策落實(shí)力度的不斷加大，PPI漲幅則從高位回落，和CPI剪刀差明顯收斂。

展望2022年，中國(guó)社科院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，預(yù)計(jì)2022年CPI漲幅比2021年將有所擴(kuò)大。但總體而言，2022年CPI將處于溫和區(qū)間，出現(xiàn)全面通脹風(fēng)險(xiǎn)的可能性不大。

11月進(jìn)出口超預(yù)期增長(zhǎng)

海關(guān)總署12月7日發(fā)布數(shù)據(jù)，11月，中國(guó)進(jìn)出口總值3.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.5%，環(huán)比增長(zhǎng)11.4%，比2019年同期增長(zhǎng)29.6%。其中，出口2.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.6%，環(huán)比增長(zhǎng)7.6%，比2019年同期增長(zhǎng)33.4%；進(jìn)口1.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26%，環(huán)比增長(zhǎng)16.6%，比2019年同期增長(zhǎng)25%；貿(mào)易順差4606.8億元，同比減少7.7%。

1~11月，我國(guó)出口、進(jìn)口兩年平均累計(jì)同比增速分別達(dá)到15.7%、13.8%。

【點(diǎn)評(píng)】10月下旬以來(lái)海外受到新一輪疫情沖擊后，中國(guó)進(jìn)出口的高景氣仍在延續(xù)。從出口和進(jìn)口的兩年平均數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是當(dāng)月還是累計(jì)同比增速都在繼續(xù)上升。

疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口已經(jīng)連續(xù)17個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，盡管業(yè)內(nèi)預(yù)期出口即將自然回落，但近期奧密克戎變異病毒在海外的迅速擴(kuò)散，可能使得這一回落時(shí)間點(diǎn)再度推遲。

物流行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”掛牌

12月6日，中國(guó)物流集團(tuán)有限公司掛牌成立。新組建的中國(guó)物流集團(tuán)由原中國(guó)鐵路物資集團(tuán)有限公司，與中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司物流板塊的中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)有限公司、華貿(mào)國(guó)際物流股份有限公司、中國(guó)物流股份有限公司、中國(guó)包裝有限責(zé)任公司4家企業(yè)為基礎(chǔ)整合而成。

同步引入中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司作為戰(zhàn)略投資者，形成緊密戰(zhàn)略協(xié)同。

中國(guó)物流集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)為國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司分別持有38.9%；3家戰(zhàn)略投資者持股比例分別為10%、7.3%、4.9%。

【點(diǎn)評(píng)】作為唯一以綜合物流作為主業(yè)的新央企，中國(guó)物流集團(tuán)的成立將補(bǔ)足中國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的一塊短板。此前央企中有不少企業(yè)都涉足物流業(yè)務(wù)，但業(yè)務(wù)分散，不利于這些公司做優(yōu)做強(qiáng)做大。通過(guò)對(duì)上述五家公司物流業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化整合，既可以?xún)?yōu)化央企物流資源配置，也有助于形成全鏈條的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)、物流體系，提升中國(guó)物流企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

朔爾茨當(dāng)選德國(guó)總理

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，德國(guó)社會(huì)民主黨（社民黨）總理候選人朔爾茨正式當(dāng)選新一屆德國(guó)總理。

德國(guó)聯(lián)邦議院目前共有736個(gè)議席，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社民黨、綠黨和自由民主黨執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)416個(gè)議席。社民黨、綠黨和自民黨10月正式啟動(dòng)聯(lián)合組閣談判，11月24日就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致，12月7日在柏林正式簽署聯(lián)合組閣協(xié)議。

【點(diǎn)評(píng)】新一屆德國(guó)政府誕生，意味著長(zhǎng)達(dá)16年的默克爾時(shí)代正式落幕。朔爾茨1958年出生于德國(guó)奧斯納布呂克市一個(gè)工人家庭，曾任漢堡市長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)和副總理等職務(wù)，被視作默克爾的“接班人”。朔爾茨此前向選民表示，將保留默克爾留下的政治遺產(chǎn)，保持政策的延續(xù)性。不過(guò)，三黨在氣候、稅收、財(cái)政等政策上分歧頗多，組閣協(xié)議是相互妥協(xié)的結(jié)果，新政府能否彌合各方分歧，化解挑戰(zhàn)，將考驗(yàn)朔爾茨的政治智慧。

標(biāo)簽： 政治局會(huì)議 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 穩(wěn)增長(zhǎng) CPI 出口 德國(guó)