“鄉村振興最大的難點是讓農民普遍富裕起來,這是實現共同富裕的必然要求。”11月7日,在華中師范大學主辦的首屆“鄉村振興·武漢會議”上, 全國人大常委會委員、中國社會科學院原副院長李培林表示。
他認為,盡管中國宣布消除了絕對貧困人口,但鄉村仍存在數量龐大的低收入人口、生活脆弱人口、相對貧困人口。當前存在的城鄉差距是中國實現現代化的最大軟肋和短板。
他建議,中國這樣一個正在成長的發展中大國,在一定時期內,比如7年,把相對貧困率降到10%以下,就可以說實現了初步的共同富裕。
李培林認為,目前完全靠鄉村自身實現振興很難,要解決農村問題,要害是“跳出鄉村看鄉村”。比如,逐步實現城鄉體制的一體化。在規劃、管理、戶籍、住房、供水、供電、供氣、基礎設施建設,乃至各種公共服務方面,都要逐步實現城鄉均等化和一體化,“這是個大方向,雖然很不容易,但要堅定地朝著這個方向走”。
再比如,建立先富帶后富的機制,動員全社會力量支持鄉村振興。學習在消除絕對貧困上的成功經驗,發揮城市各部門、各企業、各種社會力量的作用,點對點地實行精準幫扶。“這不是搞‘一平二調’,也不是不計成本,而是先富幫助后富、找到富裕的路子。”李培林說。
還有,要推動新型城鎮化和逆城鎮化發展,防止鄉村的凋敝和衰敗。村落的消失是一個大的發展趨勢,要通過建設美麗鄉村,發展鄉村旅游、民宿、養老,休閑,以及各種副業和服務業,讓農村重新活躍起來,為城市人向鄉村居住生活的逆城鎮化作出制度安排。
最后,要大幅度提高農民素質,阻斷貧困的代際傳遞。要大力提高農民子女的教育質量,提高他們的受教育水平,讓他們獲得人生道路和選擇的公平機會,讓從事農業不是一種命運,而是一種職業選擇。
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