10月28日，在中國人民銀行“動產和權利擔保統一登記媒體沙龍”上，中國人民銀行征信中心主任張子紅表示，動產融資解決了中小企業缺乏不動產抵押的難題，成為中小企業融資的有效手段。人民銀行將繼續建設動產融資的長效機制，推動金融在新發展階段更好服務實體經濟。

2021年1月1日，中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統正式提供全國動產和權利擔保統一登記服務。

什么是“動產融資”？

有一個例子可以說明，浙江省金華市智勇奶牛專業合作社是一家從事奶牛養殖的企業，在擴大生產經營規模時存在400萬元的資金缺口，想通過貸款緩解資金壓力，但苦于沒有抵押物，無法辦理抵押貸款。

對此，金華市當地一家農商行工作人員通過實地走訪，發現該企業奶牛存欄數較多且每頭奶牛均有唯一編號。最終該銀行借助動產融資統一登記公示系統，通過奶牛抵押為企業提供400萬元“畜牧貸”流動資金貸款。

這是動產融資統一登記公示系統上線以來發生的創新生物活體抵押貸款服務案例。

張子紅表示，隨著統一登記制度的建立，良好的登記公示效果、清晰的優先順位規則，增強了金融機構的放貸意愿。越來越多的金融機構積極探索創新可持續的金融產品和服務模式，鼓勵地方小微企業（包括農戶、牧民、個體工商戶等）以自身可擔保的動產融資。

建設銀行公司業務部資深副經理韓婧表示，此前金融機構為小微企業服務難就難在風控難，《民法典》進一步完善了擔保制度，能夠有效解決部分中小企業的融資難題，而對于銀行來說，統一登記制度可以幫銀行有效控制風險，銀行更愿意為中小企業積極提供融資服務。

華夏金融租賃有限公司資產管理部總經理助理周朋表示，動產和權利擔保統一登記后，可以更加便捷地獲取準確可靠的信息。通過查詢動產和相關權利數據，華夏金融租賃和其他金融機構可以對企業的融資來源和路徑進行分析，輔助預測企業經營狀況和發展趨勢，作為信貸風險評估很好的一個參考。

清華大學法學院副教授龍俊表示，此前動產和權利擔保是分散的，很有可能出現同一標的物被反復擔保、鉆法律漏洞的問題，由此導致金融機構風險較大。在動產和權利擔保統一登記服務后，避免了企業通過同一標的去不同金融機構重復融資的問題，讓金融機構可以較為放心的貸款給中小企業。

記者了解到，目前統一登記系統運行平穩，累計登記近1300萬筆、累計查詢超億筆，各類動產融資業務同比增長迅速。截至9月底，統一登記系統累計注冊登記用戶數6.52萬個，累計發生登記1265.76萬筆，查詢1.04億筆，其中，1月至9月，發生登記404.18萬筆，較去年同期增長81%，注冊登記用戶2.59萬個，查詢2059.78萬筆。工作日日均登記1.9萬筆，日均查詢9.0萬筆。

截至2021年9月底，統一登記系統中累計發生擔保人為小微企業的登記971.91萬筆，占登記總量的77%，服務小微企業495萬家。與此同時，統一登記有效盤活動產資源，金融機構放貸意愿增強，創新特色信貸產品，動產擔保物范圍不斷擴大。

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