可再生能源的經濟性已經提升到了超乎預期的程度。太陽能如今已經成為了史上最便宜的電力形式。全世界去年新增的發電能力中有超過90%是可再生能源。但如果想將全球變暖幅度限制在比工業化前水平高1.5攝氏度的范圍內,世界的能源系統必須更快地轉型,這就需要政府和公共金融機構停止支持化石燃料,轉而強調對清潔能源轉型的國際支持。
在這方面已經有了明確的科學證據。為了實現2015年巴黎氣候協議的1.5℃目標,全球能源轉型需要比現在快4~6倍。化石燃料仍然供應著全球84%的能源并占據了75%以上全球排放量。國際能源署的《2050年凈零排放》路線圖顯示,全球能源系統必須在2040年前徹底淘汰化石燃料。然而自巴黎協定簽訂以來,G20(二十國集團)國家政府每年為化石燃料提供的公共資金(770億美元)仍然是可再生能源的三倍以上。
今年暴發的一系列災難性風暴、洪水和山火已經說明了我們為何需要當即實施氣候行動而不是等等再說。因為未來的繁榮有賴于清潔能源投資,因此也提供了明確的經濟發展理由去讓我們加倍努力。鑒于風能和太陽能當前在世界2/3的地區都比新的煤炭和天然氣發電廠更為廉價。這類能源在過去十年間的成本大幅降低改變了全球能源選項,基于可再生能源的小型電網為緩解能源貧困和增加能源供應渠道提供了真正的契機,特別是在那些最貧窮的國家。
促進對可再生能源的投資對于創造就業機會、推動經濟增長和減少空氣污染也至關重要。根據國際可再生能源機構的數據,大規模部署可再生能源將在2050年前于全球范圍內創造4200萬個就業機會。這種額外就業機會對于從新冠疫情中實現具備抗沖擊能力的綠色復蘇至關重要,對于那些年輕人口快速增長的國家尤為有利。
當然,隨著我們放棄化石燃料,一些就業崗位也將消失。因此我們必須采取措施確保每個社區都能從轉型中受益。這需要精心設計政策以按部就班地從舊能源生產形式中轉移出來。在這方面全球團結將是至關重要的,我們必須花更多力氣去為所有人提供必要的技術、專業知識、投資支持和金融策略。
所幸我們已經有了解決問題的辦法。11月將在格拉斯哥舉行的《聯合國氣候變化公約框架》第26次締約方大會上,各國政府和金融機構必須承諾支持更廉價、更清潔且不遺禍于后代的能源,并結束對化石燃料發電的所有國際支持。鑒于許多遺留的能源投資將不可避免地成為擱淺資產,做到這一點應該不會太難。
我們已經開始看到這個方向的重大進展。5月,G7(七國集團)成員國承諾在2021年底前停止對煤炭項目的所有國際融資,并“逐步取消政府對碳密集型國際化石燃料能源的新增直接支持”。此外韓國、日本以及中國也同意停止資助海外煤炭項目。
同樣重要的是,超過85個國家(加上歐盟)已經提交了最新的國家氣候承諾,正如巴黎協定中所提出的那樣。這些承諾展現了一個明顯的趨勢,即到2030年提高可再生能源的使用,減少對化石燃料的依賴。但其中許多國家都需要大量的技術和財政支持來實現其目標。
英國和歐洲投資銀行都承諾要將針對清潔能源轉型的國際支持列為高度優先事項。歐洲投資銀行于2019年成為了第一家宣布(到2021年前)停止所有化石燃料能源項目融資的多邊銀行。該銀行一直在增加對清潔能源的投資,包括支持發展中國家的轉型,其中包括投資幫助肯尼亞建立了非洲最大的風力發電場,為該地區供應清潔且可負擔的能源。
同樣,3月英國政府迅速停止了對海外國際化石燃料能源項目的新公共支持,將投資完全轉移到可再生能源上。在該國出口信貸機構、英國出口融資部為清潔能源提供的現有支持基礎上,這一決定已經開始釋放重要的機會。這包括為英國對加納的出口提供超過1.4億英鎊(約折合1.89億美元)融資以幫助該國興建重大國家基礎設施項目,其中包括一項惠及超過22.5萬人的太陽能凈水項目提案。
我們當前必須借助這一勢頭去確保第26次締約方會議取得成功,也需要更多的承諾來使國際公共支持與巴黎協定目標完全一致。我們可以通過一項宣布支持清潔能源和淘汰化石燃料的聯合聲明來將各國政府和公共財政機構聚攏在一起,進而實現必需的團結。
我們邀請各國政府和公共財政領導人與我們一起支持這一聲明。氣候不作為的代價將是災難性的,而我們的地球也已經來到了一個關鍵轉折點。第26次締約方大會必須因為我們采取了果斷的行動來保護共同的未來而被銘記。
(維爾納﹒霍耶系歐洲投資銀行主席,約翰·穆頓系英國《聯合國氣候變化公約框架》第26次締約方大會特使。版權:辛迪加)
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