近日，全省首個冠名“大灣區(qū)(廣東)”的人才驛站正式在南沙掛牌啟用。驛站為各類人才在南沙創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、生活提供全鏈條、全方位的“一站式”服務。

國際化人才驛站落地南沙，不僅能更好地發(fā)出南沙攬才聲音，也將助推南沙加快創(chuàng)建國際化人才特區(qū)。

根據(jù)廣州市統(tǒng)計局公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示，在受教育程度方面，南沙“每10萬人擁有大專學歷以上的人數(shù)”和“15歲以上人口平均受教育年限”這兩項數(shù)據(jù)，均在全市排名倒數(shù)第一。

吸引“人”，更要吸引“人才”，高層次人才將有利于城市的長期繁榮。南沙正加快吸引高層次人才、年輕人流入，推動產(chǎn)業(yè)人才集聚，實現(xiàn)居住人口規(guī)模和就業(yè)人口規(guī)模相協(xié)調(diào)。南沙“十四五”規(guī)劃提出爭取到2025年常住人口達到120萬左右。

人才競技場上，南沙如何引孔雀飛向南沙?

人才服務的新要求

全省首個“大灣區(qū)(廣東)國際人才驛站”選址在總建筑面積4萬余平方米的南沙國際人才港。

這里對人才辦事有多便利?

以目前已啟用的南沙人才“一站式”政務服務區(qū)為例，該服務區(qū)的“大灣區(qū)國際人才一站式服務窗口”設立后，將涉及12個部門101項服務事項整合到一個平臺集中辦理，人才辦事只需跑一個窗口就可把事情辦妥。設立以來，該窗口已累計辦理各項人才業(yè)務近2.5萬件。“我們還將聯(lián)動南沙各住房項目中的人才公寓，滿足人才在本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初始階段所需的短期共享辦公、政務服務、落腳住宿等需求。”南沙開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局有關項目負責人曾昱程介紹，未來，驛站將逐步建設成為人才安居樂業(yè)的先導、人才綜合服務的平臺、人才交流合作的樞紐、人才成果展示的窗口以及人才政治引領的前哨。

廣州南沙公共資源控股集團有限公司副總經(jīng)理陳斌同樣對驛站充滿期待。他認為，驛站可以助推南沙人才工作延伸到縱深，形成一個更完善的人才服務閉環(huán)。

據(jù)悉，南沙后續(xù)計劃逐步籌建重點產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、孵化器園區(qū)人才驛站服務網(wǎng)點，此次掛牌的“大灣區(qū)(廣東)國際人才驛站”將作為“總站”發(fā)揮輻射帶動作用，構(gòu)建起系統(tǒng)化的服務網(wǎng)絡，造福更多人才群體。

南沙初步形成了“強有力政策扶持+多層次平臺支撐+全方位服務保障”的可持續(xù)人才發(fā)展生態(tài)。此次“大灣區(qū)(廣東)國際人才驛站”掛牌標志著南沙在實施柔性引才、促進產(chǎn)學研合作等方面又邁向了國際化的嶄新發(fā)展軌道。

近年來，南沙持續(xù)營造服務人才的一流環(huán)境，人才工作取得明顯成效：近5年來，南沙集聚高層次人才和骨干人才超過1.2萬人，是2015年的8.9倍;出臺實施“集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施”“港澳青創(chuàng)30條”“人力資源產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法”等系列具有競爭力的人才政策，2020年累計發(fā)放各類人才獎勵補貼約5.3億元;實施“南沙人才卡”服務保障，累計發(fā)放人才卡12344張，為區(qū)內(nèi)高層次人才和骨干人才提供包括醫(yī)療保障、消費優(yōu)惠等14類29項個性化公共服務和市場化服務，聯(lián)動廣東省優(yōu)粵卡、廣州市人才綠卡構(gòu)建起三級人才卡的服務保障體系。

人才落戶的新門檻

人口源源不斷地流入，才能推動人才資源總量大幅提升。

根據(jù)廣州市統(tǒng)計局公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示，南沙2020年的常住人口數(shù)量僅有84.6萬人，人口數(shù)量和增量排名全市倒數(shù)第二。而在受教育程度方面，南沙每10萬人擁有大專學歷以上的人數(shù)約為17894人，15歲以上人口平均受教育年限約10.55年，這兩項數(shù)據(jù)，南沙均在全市排名倒數(shù)第一。

結(jié)合戶籍政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升南沙人口總量與質(zhì)量成為了南沙的一大課題。2020年4月，國家發(fā)改委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務的通知》，鼓勵超大特大城市取消郊區(qū)新區(qū)落戶限制，為超大特大城市戶籍有序放開提供了方向。

2020年12月，廣州市人社局發(fā)布《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法(公開征求意見稿)》提出，在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個行政區(qū)直接放寬學歷落戶門檻。

南沙“十四五”規(guī)劃提出，將根據(jù)南沙區(qū)情和人口規(guī)模變化趨勢，制定符合實際的年度遷入人口計劃。加快推動戶籍制度改革，在全市現(xiàn)行戶籍遷入管理制度下，落實差別化入戶政策。優(yōu)化升級“南沙人才卡”服務政策措施，為高層次人才提供便捷高效的公共服務，進一步吸引粵港澳大灣區(qū)居民來南沙工作、置業(yè)。

南沙還提出結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引育一大批掌握關鍵核心技術、能引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人才，加快吸引高層次人才、年輕人流入，推動產(chǎn)業(yè)人才集聚，實現(xiàn)公共服務資源配置與人口、產(chǎn)業(yè)變動相協(xié)調(diào)，居住人口規(guī)模和就業(yè)人口規(guī)模相協(xié)調(diào)。爭取到2025年，南沙區(qū)人口總量躍上新臺階，常住人口達到120萬左右。

“在引才聚才上，生態(tài)優(yōu)于文化，文化優(yōu)于制度，制度優(yōu)于政策，政策優(yōu)于沒有政策。”中組部人才局原副局長李志剛指出，要更好地吸引全球化的國際化的人才，必須在打造生態(tài)上下更大的功夫。創(chuàng)造舒適、安逸、便利的社會生活生態(tài)，對于建設人才生態(tài)尤為重要。

人才特區(qū)的新機遇

以產(chǎn)興城，當前南沙積極構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)要在南沙新區(qū)落地生根、開花結(jié)果，高素質(zhì)的人才匯聚已經(jīng)不僅是南沙的未來發(fā)展方向，更是當下的現(xiàn)實需求。

以云從科技為例，目前，該企業(yè)已吸引并擁有具有競爭力的優(yōu)秀人才，搭建了業(yè)內(nèi)領先的三級研發(fā)架構(gòu)，即“1個前沿，3個支點，5大研發(fā)中心”。依托這個三級研發(fā)架構(gòu)，云從科技已經(jīng)吸引了國內(nèi)外1900多名人才。

“我們作為一家人工智能企業(yè)，長遠發(fā)展來看，現(xiàn)有的人才儲備還是遠遠不夠的，且隨著企業(yè)的發(fā)展，除了研發(fā)之外的各類人才需求也不斷產(chǎn)生。”云從科技相關負責人表示。

在去年年底召開的南沙國際英才交流對接會上，南沙面向全球招聘6000余個崗位，招聘單位包括香港科技大學、中科院先進所、小馬智行、暗物智能、恒大新能源汽車等高校、科研院所和重點企業(yè)，可見南沙對產(chǎn)業(yè)人才的需求。

根據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院基于6100萬求職者簡歷、62萬家企業(yè)、16萬認證獵頭等大數(shù)據(jù)綜合顯示，南沙目前與全國人才分布前10名的區(qū)比較，人才占比仍有不少差距，但是同比增幅卻高達40.17%，遠遠高于其余10區(qū)，表明南沙的人才吸引力不斷增強，正在成為一塊新的人才流入熱土。

數(shù)據(jù)顯示，汽車/機械/制造、房地產(chǎn)/建筑/物業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)/游戲/軟件、消費品、能源/化工/環(huán)保等5個行業(yè)為南沙人才占比TOP5行業(yè)。此外，南沙異地人才引才效果明顯，對汽車制造、房地產(chǎn)人才吸引力強。在行業(yè)人才需求方面，制造業(yè)需求居各行業(yè)之首，新一代信息技術、生物醫(yī)藥等行業(yè)緊隨其后。但是，目前南沙區(qū)博士及博士后等高學歷人才仍相對緊缺，急需吸引高質(zhì)量人才加入。

今年2月，廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組以“粵大灣區(qū)〔2021〕1號”文號正式印發(fā)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》。

中國人事科學研究院原院長吳江表示，國際化人才特區(qū)要在“特”字上下功夫。首先要解決認知差異，從不同的角度看人才，認知工具多樣性將產(chǎn)生巨大紅利。第二，多樣化就是生態(tài)打造的韌性化，韌性就是彈性、可持續(xù)性。一個人才不能夠解決問題，要步步為營，在需求側(cè)改革上下功夫。第三，人才工作應該社會化，不僅局限在組織部門和政府，從人力資源公司到協(xié)會，到企業(yè)，應共同合力落地政策。

激活人才價值，厚植發(fā)展沃土，引才與育才兩項工作都要重視起來。在不拘一格“攬”人才的同時，香港科技大學(廣州)、中國科學院大學廣州學院等高校落地南沙，可以幫助南沙加快吸引和培育一批國際一流學者、學科帶頭人和高水平創(chuàng)新科研團隊，盡快形成一條有活力的“產(chǎn)學研”培養(yǎng)鏈條。

缺人的南沙，急需孔雀“南”飛。

標簽： 國際人才驛站 廣東南沙 一站式服務 產(chǎn)業(yè)人才集聚