作為創(chuàng)新型國家建設的重要支撐，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展有何特點？

7日，中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院在北京發(fā)布了《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2022》（下稱“報告”），報告顯示，2022年，全國綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為75.42分，比2012年提高了15.14分。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心引領地位進一步強化。

從2012年和2022年兩部《評價報告》的對比分析發(fā)現(xiàn)，2022年，我國31個省區(qū)市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分相比2012年均有不同程度提升。

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2022年，全國綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為75.42分，比2012年提高了15.14分。根據(jù)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)，全國31個地區(qū)可以劃分為創(chuàng)新領先地區(qū)、中等創(chuàng)新地區(qū)和創(chuàng)新追趕地區(qū)三個梯隊。

根據(jù)報告，長三角科技創(chuàng)新共同體建設有序推進。具體來看，上海國際科技創(chuàng)新中心建設成績顯著，綜合科技創(chuàng)新水平多年排名全國第1位，科技活動財力投入指數(shù)排名全國第一。R&D經費支出1615.7億元，與GDP的比值為4.17%，位居全國第2位。萬人R&D研究人員55.7人年，是全國平均水平的3.3倍。萬人科技論文數(shù)14.7篇，居全國第2位。發(fā)明專利擁有量14.6萬件，居全國第5位。

報告顯示，長三角在上海的引領下已成為國內最具競爭力的區(qū)域共同體。江蘇和浙江綜合排名穩(wěn)居全國第5位和第6位，安徽上升至全國第10位。長三角協(xié)同創(chuàng)新體系持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新體系效能快速顯現(xiàn)。

京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設效果顯現(xiàn)。報告稱，北京加快建設具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心，2022年綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到86.2分，比上年提高1.6分，綜合排名全國第2位。

粵港澳大灣區(qū)方面，廣東綜合科技創(chuàng)新水平排在全國第4位。其中，科技活動人力投入、技術成果市場化、資本生產率等方面表現(xiàn)突出，均居全國首位。廣東全社會R&D經費投入金額占全國的14.3%，投入強度達到3.14%，比上年提升0.26個百分點。粵港澳大灣區(qū)成為具有重要國際影響力的科技集群，根據(jù)世界知識產權組織的報告，“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)多年位列全球第2位。

報告編委會委員，中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術預測與統(tǒng)計分析研究所所長玄兆輝告訴第一財經，今年前三的排名跟去年有所不同，去年是上海、北京、廣東，今年是上海、北京、天津，天津超越了廣東排在前三位。但是前兩位還是上海和北京，這也體現(xiàn)了上海和北京兩個國際科技創(chuàng)新中心建設取得的成效。

在他看來，上海多年保持第一的位置，各方面的綜合表現(xiàn)相對來說還比較均衡，無論是從創(chuàng)新資源的集聚力，科技成果的產出力，新興產業(yè)的引領力，創(chuàng)新環(huán)境的吸引力，還是區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動力這些方面。

“特別是以上海為龍頭的長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設，取得了非常明顯的成效。除了上海之外，可以看到江蘇、浙江、安徽創(chuàng)新能力都在持續(xù)增強，創(chuàng)新一體化的過程，正在深入地推進。”

他表示，上海在企業(yè)創(chuàng)新方面，還需要進一步強化，包括有研發(fā)活動的企業(yè)所占的比例，包括企業(yè)研發(fā)經費投入強度，還需要進一步提升。

他分析，北京今年的指標也很有特色。北京目前是以三城一區(qū)建設為主平臺，以中關村示范區(qū)為主陣地，來推進國際科技創(chuàng)新中心和世界領先科技園區(qū)建設，它著力打造國家戰(zhàn)略科技力量，在高水平科技自立自強方面取得了非常豐富的成果。同時，以北京為龍頭，帶動天津、河北的發(fā)展，不斷推進京津冀一體化。

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