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夏糧收購?fù)炯磳⒔Y(jié)束，今年的小麥、稻谷“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”特征明顯。值得關(guān)注的是，我國糧食市場自2004年實施最低收購價政策以來，已實施了17年。而今年夏糧收購期間，未啟動托市收購，糧食收購全部為市場收購，這也是多年以來首次出現(xiàn)的情況。此外，秋糧收購即將展開，糧食市場會有何變化?

小麥稻谷優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征明顯

今年夏糧再獲豐收，局部地區(qū)洪澇等自然災(zāi)害未給糧食市場帶來過多負(fù)面影響，糧食市場運行平穩(wěn)依舊。9月17日，在國家糧食和物資儲備局召開的新聞通氣會上，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云表示，全國小麥總體質(zhì)量較好，處于近年來正常水平。小麥、早秈稻三等以上的比例均超過90%。優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量增加，價格比普通小麥每斤高0.1元以上，有的優(yōu)質(zhì)小麥品種價格要比普通小麥高0.3元以上。

今年夏糧市場的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征明顯。根據(jù)國家糧食和物資儲備局?jǐn)?shù)據(jù)，新麥上市初期，收購均價在1.25元/斤左右，比去年同期高8分錢;后期雖有階段性小幅波動，但基本都維持在1.25元以上。早秈稻上市以來，收購價格均在1.3元以上。

受低溫、連陰雨等天氣影響，雖然今年的糧食收購期較往年有所延后，但是自6月下旬開始糧食收購進(jìn)程明顯加快，后期進(jìn)度一直快于去年。國家糧食和物資儲備局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至9月15日，主產(chǎn)區(qū)累計收購夏糧6091萬噸，同比增加260萬噸。其中，收購小麥5483萬噸、早秈稻542萬噸、油菜籽66萬噸。

秦玉云表示，河南、江蘇等省份的個別地區(qū)因洪澇、新冠肺炎疫情等，收購受到一定影響，相關(guān)地區(qū)糧食部門積極采取有力措施，妥善應(yīng)對，整體收購進(jìn)度基本未受影響。

糧食市場購銷活躍

值得關(guān)注的是，今年的糧食市場購銷十分活躍，夏糧收購主產(chǎn)區(qū)近年來首次未啟動托市收購。“由于今年夏糧品質(zhì)較好，米面加工企業(yè)、飼料企業(yè)、儲備企業(yè)和各類貿(mào)易商紛紛入市收購。目前，各類企業(yè)小麥商品庫存比5月初夏糧收購啟動前增加了近80%。同時，由于小麥、早秈稻收購價格明顯高于1.13元/斤、1.22元/斤的最低收購價格水平，主產(chǎn)區(qū)均未啟動托市收購。夏糧旺季收購?fù)ǔＳ?月底結(jié)束，托市政策執(zhí)行期也到9月底，預(yù)計接下來這十幾天也不會再啟動。夏糧收購期間沒有啟動托市收購，全部為市場化收購，這在近年來還是首次。” 秦玉云表示。

今年，糧食市場上的交易者心態(tài)較為平和，糧食交易穩(wěn)步運行。“近期的階段性備貨已經(jīng)結(jié)束。”山東濱州惠民地區(qū)一位面粉加工廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國商報記者，今年可供選擇的優(yōu)質(zhì)、高性價比的小麥貨源非常充足，市場上不缺少貨源，其進(jìn)貨的速度就很平穩(wěn)。今年周圍面粉廠進(jìn)貨的心態(tài)都比較平和，大家按照訂單進(jìn)貨，也會去尋找一些新的交易品種。

上海鋼聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)部玉米分析師劉棟也對記者表示，近期，產(chǎn)區(qū)貿(mào)易商出貨意愿增加，市場不缺玉米等糧食，供應(yīng)環(huán)境相對寬松。下游企業(yè)采購心態(tài)放松。東北產(chǎn)區(qū)深加工企業(yè)庫存基本與新糧上市接軌，華北產(chǎn)區(qū)深加工企業(yè)逐漸降低庫存，為新糧收購做準(zhǔn)備。飼料企業(yè)原料采購也較為多樣。

秋糧有望再獲豐收

秋糧主要包括玉米、中晚稻和大豆，秋糧生產(chǎn)占全年糧食總產(chǎn)的四成。據(jù)秦玉云介紹，中晚稻播種面積保持穩(wěn)定，玉米播種面積增加較多，秋糧有望再獲豐收，糧食收購量也將相應(yīng)增加。

“據(jù)調(diào)度各地情況，預(yù)計秋糧旺季收購3500億斤左右，同比增加200億斤左右。同時，目前中晚稻市場均價每斤1.35元左右，明顯高于最低收購價格水平。預(yù)計新糧大量上市后，價格將略有回落，但大部分地區(qū)啟動最低收購價預(yù)案的可能性不大。當(dāng)然，不排除個別主產(chǎn)市縣因體量大、運距遠(yuǎn)等因素影響，有可能小范圍啟動托市收購。”秦玉云說。

去年至今，玉米市場備受關(guān)注。今年玉米市場供給增加，生產(chǎn)、進(jìn)口、飼用替代“三量同增”。秦玉云表示，從生產(chǎn)看，各方面均預(yù)計玉米產(chǎn)量穩(wěn)中有增;從進(jìn)口看，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1月-7月進(jìn)口玉米及替代品684億斤，同比增加445億斤。未來一段時間，還將有相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)口糧食陸續(xù)到港。從庫存看，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險意識增強，主動掌握糧源，8月末玉米商品庫存同比增加15%。從國際上看，全球玉米延續(xù)產(chǎn)大于需格局，市場供給寬松。同時，小麥、稻谷飼用消費增加，對玉米形成一定的替代關(guān)系。綜合分析，國內(nèi)玉米市場供應(yīng)總體是有充分保障的。

今年，國產(chǎn)大豆的行情也較好。秦玉云表示：“國產(chǎn)大豆蛋白含量高、品質(zhì)好，主要用于食用，進(jìn)口大豆主要用于榨油和飼料加工。去年下半年以來，國產(chǎn)大豆走出不同于進(jìn)口大豆的獨立行情，這也是我們一直希望看到的，今年預(yù)計仍將延續(xù)這一態(tài)勢。”

糧食市場監(jiān)管趨嚴(yán)

秋糧上市在即，針對糧食市場的監(jiān)管將更加嚴(yán)格。今年6月全國糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動實施以來，處罰金額已接近60萬元。國家糧食和物資儲備局執(zhí)法督查局局長鐘海濤表示，截至今年8月底，各級糧食和儲備部門嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，依法予以警告以上行政處罰70例、罰款59.84萬元。在糧食市場上，相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益等違法違規(guī)行為，確保了夏糧收購進(jìn)展順利、市場平穩(wěn)運行。

近日，國家糧食和物資儲備局協(xié)同國家發(fā)展和改革委員會、財政部等九部門，聯(lián)合發(fā)出通知要求切實做好2021年秋糧收購工作，堅決防范在秋糧集中上市期出現(xiàn)區(qū)域性、階段性農(nóng)民“賣糧難”，同時協(xié)調(diào)好收購、儲存、加工、銷售等重點環(huán)節(jié)，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。

“根據(jù)2021年秋糧收購新形勢，相關(guān)部門將加強政策宣讀解釋、多渠道積極發(fā)聲、及時發(fā)布收購進(jìn)度、價格等信息，引導(dǎo)農(nóng)民有序售糧。” 鐘海濤說。

秦玉云表示：“當(dāng)前，我國糧食安全形勢總體向好，糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，庫存保持高位，調(diào)控機制持續(xù)完善，糧食安全保障能力不斷增強。特別是在今年糧食豐收的情況下，保供穩(wěn)市的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，我們有能力、有條件保障國內(nèi)市場供應(yīng)和運行平穩(wěn)。”